崛起的茶乡古丈 产业发展迈出了新步伐

金秋的茶乡古丈，绿水青山、稻翻金浪，高铁西站、古罗大道建设引人瞩目，好一派兴旺喜人景象。

崛起的古丈，一改过去贫困的面貌，五年来克服种种困难，交出了抗疫、战贫和发展的胜利答卷，古丈先后获评“全省全面小康经济发展快进县”“全省推进质量强省工作成效明显县市区”等荣誉称号。截至“十三五”末，全县地区生产总值达31.7亿元、财政总收入达3.4亿元，分别比“十二五”末增长43.7%、10.6%。累计完成全社会固定资产投资116.5亿元，是“十二五”时期的1.3倍;社会消费品零售总额达6.4亿元，比“十二五”末增长23%。城乡居民人均可支配收入达23915元、10030元，分别比“十二五”末增长43.7%、90.5%。金融机构存贷款余额增加到59.3亿元、46.7亿元，分别比“十二五”末增长144%、105.7%。居民人均储蓄存款余额达30571元，比“十二五”末增长174.6%。

战贫困、奔小康，脱贫攻坚取得了全面胜利

实现了整县高质量脱贫摘帽、83个贫困村全部出列、8995户35147名贫困人口全部脱贫。累计投入各类资金21.6亿元、实施到村项目6361个，其中“白叶一号”项目受到党中央、国务院领导高度重视，探索实施的“山村幼儿园”“县校合作”稳岗就业等脱贫工作经验在全省推广，2018年、2019年、2020年脱贫攻坚连续3年获全省考核先进。全县获批传统村落保护25个、村道硬化17.7万米，提质改造农村综合服务平台110个，新建村卫生室69个、村文化广场120个，配送了103个村文化器材和体育设施。农村全面实现“五通五有”，先后实施了扶贫产业项目2981个，建成万亩精品园4个、千亩标准园21个、百亩示范园228个，2/3以上贫困人口通过产业带动实现稳定脱贫。完成技能和创业培训2万余人次，建成扶贫车间21家、开发公益性岗位2265个，农村居民人均可支配收入增速居全省前列。解决了所有农村群众的安全饮水难题，5799户贫困群众的危房得到改造，2831人通过易地扶贫搬迁搬入了新家园，实现农村学生从学前教育到大学的教育帮扶全覆盖，累计资助贫困家庭学生16万人次，贫困户住院政策范围内费用报销比例达85%以上，383户930人兜底保障对象实现应兜尽兜、应保尽保，全县农民群众一户不漏、一个不少地实现了“两不愁三保障”。省州县140个单位、4416名结对干部坚决响应党中央和省委、州委、县委号召，以热血赴使命、以行动践诺言，在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上呕心沥血、建功立业。常德市、济南高新区、光大集团、中金公司、中国发展研究基金会及社会企业组织鼎力相助、和衷共济，3.5万余名贫困群众自强不息、辛勤劳动、艰苦奋斗，共同谱写了一曲史无前例、感天动地的脱贫攻坚赞歌。

调结构、促转型，产业发展迈出了新步伐

坚持存量与增量并重、扩量与提质并进，三次产业结构由“十二五”末的20.5∶30.0∶49.5调整为25.5∶22.0∶52.5，开创了三大产业并驾齐驱、供给水平大幅提升的新局面。新扩茶叶面积5.8万亩，茶叶总面积达19万亩，有机茶园达4.8万亩，有机化率位居全国前列。连续5年举办中国·古丈茶旅文化节系列推介活动，先后成功引进福建正山堂、隆平高科等知名企业，积极培育本土企业，建成标准化绿茶、红茶、黑茶生产线17条，年销售额2000万元以上的规模企业达14家，取得自营出口权企业5家，有机茶认证企业38家，茶叶产量产值连续翻番。中国工程院陈宗懋、刘仲华两大院士科研技术团队工作站落户古丈;古丈先后获评“国家级生态原产地产品保护示范区”“国家级出口食品农产品质量安全示范区”“国家有机产品认证示范创建县”“中国茶文化之乡”“中国名茶之乡”“全国十大魅力茶乡”“中国十大生态产茶县”。“古丈毛尖”入选央视“国家品牌计划——广告精准扶贫”项目，连续2年在央视15个频道播出(广告价值3亿元)，并荣获“世界生态古丈茶”称号，“古丈红茶”成功获得国家地理标志保护认证。坚持把生猪养殖作为优化农村产业结构的战略性措施，总投资3亿元的40万头生猪养殖项目正式建成投产。工业发展后劲增强，新建标准化厂房45.6万平方米，新增土地储备800亩，入园企业26家，园区占全县规模工业增加值比重达67%，比“十二五”末提升25个百分点。全域旅游发展来势强劲，茶兮泰四星级酒店建成营业，中金文体旅、昌松养老等康养项目签约落地。成功举办“中国古丈·两山100国际越野赛”等系列活动，央视《美丽乡村》、湖南卫视《向往的生活》等知名电视节目在古丈实景拍摄，成功创建“中国生态魅力县”“全国休闲农业和乡村旅游示范县”等国字号品牌，旅游品牌影响力不断提升。突出融合发展，建成茶旅示范基地6个、生态休闲旅游示范村11个，列入中国传统村落名录25个，以墨戎苗寨、夯吾苗寨等为代表的乡村旅游井喷式发展，翁草、鬼溪等景点成为新的“网红打卡地”，龙鼻嘴村入选“中国美丽休闲乡村”。2019年全县共接待游客600万人次，实现旅游收入22.1亿元，分别增长29.5%、67.6%;2020年，在严峻疫情影响下，接待游客仍然突破340万人次，实现旅游收入12.8亿元，分别是“十二五”末的1.8倍、1.9倍。

补短板、强弱项，城乡面貌发生了显著变化

主攻大项目、实施大投资，累计开工建设重点项目329个，完成投资116.8亿元，永吉高速古丈段、张花高速古丈连接线建成通车，张吉怀高铁古丈段建成试运行，高铁古丈西站进站路及站前广场项目加速推进，古丈人民期盼已久的高铁梦即将实现。罗凤公路一期进入扫尾、二期工程限制条件基本解除，全州首个通用航空机场和古沅隧道公路即将开工。全力解决群众“出行难”问题，建设农村公路1438公里、安防工程838公里，均超过了前10年的总和，行政村全部实现通畅，25户100人以上自然寨全部实现通达。古阳河水库全面建成，完成病险水库治理20座、中小河流治理2条、农村安全饮水提升98个村，新解决了7.8万人安全饮水问题。全面完成了农网升级改造，天然气长输管网即将建成，管道天然气入户安装3329户，4G网络实现全覆盖，5G网络正在覆盖城区。城市扩容提质实现了历史性突破，古罗大道全线贯通，完成土地收储4000亩，中伟世纪城、县人民医院门诊综合楼、特色农产品冷链物流等一批产城融合项目加快推进，新城骨架全面拉开，城区面积扩大到8平方公里，常住人口城镇化率达41.1%，比“十二五”末提高5个百分点。生态保护迈上了新台阶，完成造林绿化11.8万亩，森林覆盖率达79.8%，位居全州第一，比“十二五”末提高6.8个百分点，成功获评“中国天然氧吧”称号。建筑工地扬尘治理基本达到“六个100%”要求，空气质量优良率达96.6%，国省控地表水断面水质、集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。南方水泥绿色矿山通过自然资源部评估，成为全州首个国家级绿色矿山。深入推进“河长制”，实现县、镇、村三级河长全覆盖，坚决落实长江流域“十年禁渔”，全面取缔栖凤湖及酉水河段网箱养殖，拆除网箱近2万口、处置渔船1400余艘。

办实事、惠民生，人民生活水平实现了大提升

集中力量办成了一批大好事、大实事，财政累计用于民生支出达62.8亿元，占总支出的69%，是前五年的1.7倍。率先建成全省一流的古丈芙蓉学校，新增义务教育学位3390个，“大班额”问题彻底解决，农村教育帮扶实现全覆盖，“慧育中国”“山村幼儿园”成效突出，古丈获评省教育信息化创新试点县和农村网络联校群建设实验县，教育工作获评全省“真抓实干先进县”，高考本科上线率由“十二五”时期的平均26%提升到43%。输送的运动员向艳梅勇夺巴西奥运会女子举重69公斤级冠军，古丈籍运动员曾涛在奥地利赛艇世锦赛中勇夺冠军，多名运动员在世锦赛、全运会、民运会上共夺取19枚金牌。综合医改成效突出，县医疗集团组建完成，县人民医院成功创建“二甲”医院，光大集团支持的“智慧医疗+健康扶贫”覆盖60个村，乡镇卫生院全科医生、村卫生室实现全覆盖，县乡村远程诊疗系统投入运行，基本实现小病不出镇、大病不出县。保障体系更加健全,累计新增创业主体3448户、城镇就业7832人、农村劳动力转移就业6531人，发放创业担保贷款6423万元、转移就业贫困对象交通补助513万元。实施棚户区改造7763户、老旧小区改造3000户。殡葬改革取得实质进展，移风易俗深入人心。社会大局和谐稳定。连续3年被评为全省“综治工作先进县”，成功创建全省“平安县”;全面开展安全隐患专项整治，连续18年无较大及以上生产经营性安全生产事故发生，2016-2019年连续四年被评为全州安全生产和消防工作优秀县，2020年度被评为全省安全生产和消防工作优秀县。