北京冬奥后,“带动三亿人参与冰雪运动”后续效应持续释放,引领冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展,为冰雪消费升级带来更广阔的市场空间。国务院办公厅前不久发布的《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》提出,到2027年,我国冰雪运动场地设施更加完善,服务水平显著提升,冰雪运动更加广泛开展,冰雪经济总规模达到1.2万亿元。预计到2030年,这一数字将达到1.5万亿元。届时,冰雪消费将成为扩大内需的重要增长点。
从目前看,冰雪消费升级还面临着场地供应不足、优质项目供给不足、人才短缺等挑战。
促进冰雪消费升级,要积极增加场地供给。在供给方面,应加大对冰雪场地、设施建设的政策支持和资金投入,动员多方力量,充分运用市场机制吸引投资,加大相关场地项目建设。扩大冰雪消费场地和设施供给的同时,还应注重提升配套服务水平和场地维护能力等软件建设,提供优质服务。
不断丰富冰雪消费产品。可积极创新冰雪消费模式,如整合地方雪场资源,推出形式丰富、内容可选的联票、季卡、滑雪住宿套餐等。像亚布力滑雪旅游度假区推出的“三山联网”服务,让三处滑雪场联票,56条雪道可供游客“一票滑到底”,备受游客青睐。
加强冰雪人才队伍建设。可通过政策支持、资金投入等方式,吸引和培养更多冰雪领域的专业人才。比如,设立专项基金,支持冰雪运动教练、裁判员、管理人员等人才的培养和引进,提升专业水平和国际竞争力。冰雪运动是冰雪消费的主要内容,可以通过举办培训班、工作坊等方式,让教练不断学习和更新知识,提高教学质量,更好地推动冰雪运动普及发展。还要注重完善冰雪运动教育体系,如在适宜开展冰雪运动的地区,设立中小学和高校冰雪运动相关课程,培养青少年对冰雪运动的兴趣。
要持续优化冰雪消费环境。冰雪消费对许多消费者来说还比较陌生,政府和社会团体等组织一定要主动作为,加强消费者权益保护,比如建立消费赔偿先付、大客流应对处置等机制。这一点黑龙江省的许多做法值得借鉴,当地以“冰雪旅游百日行动”为抓手,组织各地各部门开展“十大监管护游”,加强十大涉旅行业自律管理,严格履行“十大涉旅行业诚信自律公约”,公布经营主体信用评价结果,进一步规范旅游市场秩序。此外,要积极引导社会各界参与冰雪标准化建设,注重提升冰雪场地设施建设和运营、装备器材、旅游服务等方面的标准化水平。
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