10月24日，2021年中小企业创新发展大会在广州举行，广州开发区获批创建全国首个“中小企业能办大事”创新示范区。同日，广州粤港澳大湾区研究院在广州开发区成立，将打造服务粤港澳大湾区建设和“一带一路”倡议的中国特色新型智库。

3年来，广州开发区先行先试创建“中小企业能办大事”创新示范区。该区集聚超4万家中小企业，全区80%以上规上工业企业、80%以上高新技术企业均是中小企业，80%以上授权发明专利和技术创新成果来自中小企业。广州开发区排名稳居全国第二，科技创新、财税总收入、营商环境、知识产权、上市企业总数等5项主要指标排名全国经开区第一。

成立百亿元规模专精特新基金

2021年中小企业创新发展大会上，工业和信息化部中小企业局局长梁志峰宣读了支持广州市黄埔区、广州开发区创建“中小企业能办大事”创新示范区的复函，对广州开发区推动“中小企业能办大事”的做法和成果表示肯定，支持广州开发区积极发挥中小企业在经济社会发展中的重要作用。

近年来，广州开发区高度重视中小企业的融资和发展，先后制定出台“民营及中小企业18条”“暖企8条”“稳企6条”和“专精特新10条”专项政策，三年内拿出3亿元专项资金支持中小企业做大做强，全力打造中小企业发展的良好营商环境。

当天，该区成立百亿元规模的专精特新产业投资基金，积极构建服务中小企业的金融平台体系。该基金总规模超100亿元，将致力于搭建湾区专精特新中小企业的专业化股权投资服务平台，打造黄埔区、广州开发区对中小企业的“产业政策、营商环境、专业园区、投资基金、资本运作”全链条服务，提升中小企业核心竞争力。

“专精特新产业投资基金不光面向现有的专精特新企业，也包括未来有计划申请成为国家‘专精特新’企业和目前有高质量高发展潜力的一些企业。我们希望发挥国有资本的引领作用，真正帮助中小企业快速高质量发展。”广州开发区投资集团副总经理张放说。

启动中小企业创新发展百人会

广州开发区建设全国首个“中小企业能办大事”创新示范区，不仅有资金支持，还有政策端“智囊团”助力。

当天会上，由政府人员、专家学者、研究机构代表和企业家组成的中小企业创新发展百人会正式启动。中小企业创新发展百人会将作为粤港澳大湾区的第三方智库，聚焦中国战略性新兴产业发展的重大前沿问题，推动中小企业创新发展体制机制研究，构建中小企业创新发展资源整合和创新发展环境评价平台，打造具有国内外重要影响力的中小企业创新发展智库，助力广州开发区加快打造“中小企业能办大事”创新示范区。

“中国经济的韧性来自于中小企业。对于中小企业，不妨碍、不干预、不折腾才是对他们最好的保护。”广州粤港澳大湾区研究院理事、复旦大学经济学院院长张军表示。

中国信息通信研究院广州分院副院长王洪岭表示，中小企业下一步发展应该从构建有利于中小企业的生态体系，促进中小企业的数字化赋能，优化面向中小企业的服务体系等方面着手，通过服务的优化升级来带动中小企业的创新。

“湾顶明珠”打造新型智库

根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》有关部署，广州粤港澳大湾区研究院从酝酿走向落地。

依托郑永年教授工作团队，广州粤港澳大湾区研究院由广汽集团、广药集团、越秀集团、广州昊源集团、黄埔文化集团、视源电子等6家穗港澳知名企业联合发起筹备，并最终落户广州开发区的广州国际港航中心。

该研究院实行理事会领导下的院长负责制，首批受聘理事共17人，均为穗港澳三地知名专家和优秀企业代表，还聘请了中国工程院院士何镜堂等8位学者担任顾问。该研究院将立足广州，服务建设粤港澳大湾区国家战略和“一带一路”倡议，以全球视野开展具有战略性、前瞻性、创新性的理论研究和政策研究，在社会宣传、社会服务、公共外交等方面发挥积极作用，致力于打造成为国内外研究广州，推进粤港澳大湾区建设最具权威的中国特色新型智库。

“广州开发区位于广深港澳创新走廊最前哨，是广州市科技创新轴的关键节点，拥有多个国家级、省级平台，一大批大院大所在此落地，集聚了众多新兴产业集群，将为研究院从独立第三方角度开展政策解读提供丰富资源。”广州粤港澳大湾区研究院理事长郑永年说。

关键词： 研究院;新型智库;创新示范区;创新发展大会;中小企业