央广网北京10月25日消息（记者宋雪）近日，我国第一批5个国家公园——三江源国家公园、大熊猫国家公园、东北虎豹国家公园、海南热带雨林国家公园、武夷山国家公园正式设立，保护面积达23万平方公里，涵盖了我国陆域近30%的国家重点保护野生动植物种类。记者获悉，国家公园将建立门票预约制度，原则上公益性的项目可能免费。

我国首批国家公园设立后，公众对国家公园是否对公众开放的问题分外关注。日前，在国务院新闻办公室召开的新闻发布会上，国家林业和草原局副局长李春良、国家公园研究院院长唐小平进行回应。

国家公园研究院院长唐小平表示，国家公园也是人民的公园，坚持全民公益性是国家公园重要的理念之一，青山常在、绿水长流、空气常新的国家公园，应该是最好的生态产品，也是最美的自然课堂，还是最有吸引力的生态体验胜地，肯定要对公众开放。

唐小平介绍，按照现在的规划，国家公园划为核心保护区和一般控制区进行管控。核心保护区内原则上只对科学研究、考察、监测等活动开放，一般控制区将划一定的范围对游客、公众开放，满足公众进入自然、亲近自然的要求，并鼓励建立自然教育基地、科普基地、野外观测点，主要开展自然教育、自然游憩和生态体验活动。

唐小平也强调，在国家公园里开展旅游活动和大众旅游是有区别的，今后国家公园将实行管理权和经营权分离的模式，对除公益性活动以外的经营性的活动将采取特许经营的模式。国家公园将根据环境容量确定每年或者每天访客承载的数量，建立门票预约制度，科学测算整个运营成本，体现公益的属性。“原则上公益性项目可能都是免费的，经营性项目实行特许经营模式，根据每个项目特点核算成本，少收费。主要还是要严格控制经营服务类的价格，主要的目的还是让公众进入到国家公园，能够感受自然之美，弘扬国家公园之美。”唐小平表示。

国家林业和草原局副局长李春良也强调，国家公园不能建成无人区，也不是一个隔离区，更不是人为设定的禁区。我们要做的就是处理好保护与发展的关系，营造一个人与自然和谐共生的场景，要把生态保护和生态游憩、生态体验相得益彰。国家公园其中一个目的也是通过国家公园建设，使广大人民群众能够享受到国家最美、最优质的生态产品。

关键词： 公益性 国家林业 国家公园 特许经营 研究院院长