关税总水平由15.3%降至7.4%,低于9.8%的入世承诺;中国中央政府清理法律法规2300多件,地方政府清理19万多件,激发了市场和社会活力……在第四届中国国际进口博览会上,中国发布了加入世界贸易组织20年的成绩单,赢得国际好评。站在新的起点上,中国还在积极推动共建开放型世界经济,推出一系列扩大开放新举措,与世界共享发展机遇,为全球经济发展注入新动能。
与“世”俱进 全面履行入世承诺
2001年11月10日,世界贸易组织第四届部长级会议通过中国加入世贸组织的决定,当年12月11日中国正式成为世贸组织第143个成员。
20年来,中国全面履行入世承诺,积极推动共建“一带一路”、参与世贸组织改革,是多边贸易体制的积极参与者、坚定维护者和重要贡献者。
在“一带一路”建设方面,自倡议提出8年来,中国已同140个国家和32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件,涵盖互联互通、投资、贸易、金融、科技、社会、人文、民生、海洋等领域。中国与共建“一带一路”国家不断完善多双边及区域合作机制,达成一系列重要共识,扩大发展成果惠及面。
作为共建“一带一路”的标志性项目,中欧班列累计开行超过4万列,通过境外23个国家的168个城市。
中国自贸“朋友圈”也越来越大。近年来,中国自贸区建设步伐加快,相继与冰岛、瑞士、韩国、澳大利亚、格鲁吉亚、马尔代夫、毛里求斯、柬埔寨等达成了自贸协定。
2020年11月,在中国的积极推动下,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式签署,一个多月后中欧全面投资协定的谈判如期完成。近期,中国正式申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)、数字经济伙伴关系协定(DEPA)。
在这一过程中,中国自身也获得了发展。20年来,中国经济总量从世界第六位上升到第二位,货物贸易从世界第六位上升到第一位,服务贸易从世界第十一位上升到第二位,利用外资稳居发展中国家首位,对外直接投资从世界第二十六位上升到第一位。
站上新起点 推进更高水平开放
改革不停顿,开放不止步。站在新起点,中国扩大高水平对外开放的步伐还在进一步加快。
以积极开放态度参与数字经济、贸易和环境、产业补贴、国有企业等议题谈判,维护多边贸易体制国际规则制定的主渠道地位,维护全球产业链、供应链稳定;进一步缩减外资准入负面清单,有序扩大电信、医疗等服务业领域开放;深度参与绿色低碳、数字经济等国际合作,积极推进加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定、数字经济伙伴关系协定;推动高质量共建“一带一路”,使更多国家和人民获得发展机遇和实惠……在本届进博会开幕式上,我国宣布了一系列开放新举措。
在第四届虹桥国际经济论坛“区域经济一体化的金融合作与开放”分论坛上,商务部副部长王炳南表示,中国当前正在加快构建新发展格局,在这一过程中,中国致力于不断提高对外合作水平,建设更高水平的开放型经济新体制:一是大幅放宽市场准入;二是完善自贸试验区布局;三是持续优化营商环境;四是深化对外投资合作。
“未来,中国将实行高水平对外开放,积极推动区域经济一体化进程,为本地区乃至全球创造更多的需求,为各国提供更大的市场,更多的机遇,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共享的方向发展。”王炳南说。
王炳南指出,当前疫情环境下,推进区域经济一体化十分必要。目前中国已经与26个国家和地区签署了19个自贸协定,与自贸伙伴贸易额已占外贸总额近35%。未来我国将重点从扩围、提质、增效三个方面开展工作,积极构建立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区域网络。
溢出效应显现 各界共享发展机遇
开放发展的溢出效应还在加速显现。国务院发展研究中心党组书记、研究员马建堂说,中国以高水平开放汇聚全球优质要素资源,在国际比较、学习、借鉴中不断提高自身竞争力,更好地以开放促改革促发展促复兴。中国还在积极争取加入CPTPP和DEPA,对接国际高标准规则,更好促进市场相通、产业相融、创新相促、规则相联,将推动中国经济在更高水平上实现良性循环。
施耐德电气全球执行副总裁、中国区总裁尹正对《经济参考报》记者表示,不断扩大开放,加快了中国的高质量发展,为世界经济复苏注入澎湃不竭的动力,也为在华企业带来了巨大的发展机遇。
“扎根中国34年以来,施耐德电气得益于中国持续开放带来的巨大机遇,坚持全面的本土化战略,在为中国市场持续提供契合高质量发展的能源技术、自动化技术、软件及服务的同时,也不断获得自身的发展,这是中国开放共赢的有力例证。”尹正说。
毕马威中国及亚太区主席陶匡淳也对《经济参考报》记者表示,开放是中国的鲜明旗帜,也是中国的承诺与行动。中国入世以来一直同世界分享市场机遇。举办进博会便是中国推动新一轮高水平对外开放的实际行动。
陶匡淳说,进博会可以更好地促进国际国内两个市场和两种资源的互联互通,不仅可以帮助国内企业引进更多的国际先进技术和理念,助力中国产业结构转型升级,为中国进一步扩大开放注入新动力,同时,也坚定了全球尤其是新兴经济体和发展中国家对经济全球化的信心。
开放发展同样给中国企业带来了更多机遇。作为国际物流企业,运去哪是我国对外经贸合作快速发展的受益者。运去哪创始人兼CEO周诗豪对记者说,中国不断推进多双边合作,为外向型企业提供更多的发展机遇。以RCEP为例,协定生效后,已核准成员之间90%以上的货物贸易将最终实现零关税,将促进区域内贸易投资大幅增长,带来蓬勃商机。“公司特别看好RCEP所带来的机遇。相信无论在总体贸易需求上还是运输便利性上,都能帮助公司进一步打开东南亚地区市场。”他对记者说。
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