城乡建设是推动绿色发展、建设美丽中国的重要载体。中办、国办日前印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》（下称《意见》），明确了城乡建设绿色发展目标，对实现绿色发展路径做了全面部署，绿色将成为未来城乡建设的“主色调”。房地产业是与城乡建设绿色发展十分密切的行业，告别过去高杠杆、高周转和高负债率的发展阶段，房地产业应以绿色发展为突破口，从粗放向集约内涵式转变，加快实现绿色转型，寻找“绿色机遇”。

促进区域和城市群绿色发展，需要大中小城市和县城把握好房地产开发节奏，未来房地产开发更应强调规划的科学性。《意见》指出，统筹区域、城市群和都市圈内大中小城市住房建设，与人口构成、产业结构相适应。提高中心城市综合承载能力，建设一批产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的郊区新城，推动多中心、组团式发展。推进以县城为重要载体的城镇化建设。

对于人口净流入的大城市而言，如果人口过度密集，住房供给不足，交通不畅，资源环境负累加重，则与绿色和谐宜居的目标相违背。而对于中小城市，罔顾住房需求和产业发展现状盲目上马房地产项目，终将造成资源浪费，同样不符合绿色发展理念。大中小城市和县城，应放在区域和城市群绿色发展的一盘棋中，“各美其美”，更加突出不同的功能定位。房地产企业需顺应大中小城市和县城的未来发展方向，有更加明晰的发展战略。

大城市应进一步增强综合承载能力，增加住房供给，更好发挥住房租赁的作用，着力解决好新市民、青年人的住房问题，大力发展保障性租赁住房。中小城市则要根据人口、产业的情况，避免过度房地产开发，同时严格限制建筑的高度，在房地产开发和城市更新中注重对历史文化的传承保护。建设郊区新城有助于将过于密集的人口从中心城市引向周边，缓解“大城市病”，并发挥大城市对郊区新城的带动作用。推进以县城为重要载体的城镇化建设，意味着广大农村居民走向城市时，县城将是重要一站。因此，大力提升县城的公共服务水平迫在眉睫。

城乡建设绿色发展，应推动高品质绿色建筑规模化发展。建筑能耗在全社会能耗中大体占到40%，建筑垃圾占城市垃圾大体也是40%，落实碳达峰、碳中和目标，房地产行业应该承担起责任。历经多年发展，我国已基本形成目标清晰、政策配套、标准完善的绿色建筑推进体系。截至2020年底，全国累计绿色建筑面积达66.45亿平方米。未来，不仅新建建筑向绿色发展，还将进行既有建筑的绿色改造，大力推广超低能耗、近零能耗建筑，发展零碳建筑。对于高品质绿色住宅，房企不能仅当其是营销噱头，而要切实加大超低能耗建筑研发力度，将高品质绿色住宅视为重要发展领域。

工程建设全过程绿色建造，也是房地产行业重要的转型升级方向。《意见》提出，“大力发展装配式建筑，重点推动钢结构装配式住宅建设”。装配式建筑使得施工现场作业的粉尘、噪音、污水大大减少，工程工期较大缩短，对环境的影响显著降低。近年来，装配式建筑占比不断提升，“十三五”期间装配式建筑的年均增长率为54%，2021年新开工装配式建筑占新建建筑的比例已达到20.5%。2020年新开工的钢结构住宅约1200万平方米，尽管占全国钢结构建筑的比例较小，但钢结构住宅仍是未来发展方向之一。

推动建筑使用过程中的绿色转型，也将给相关行业和企业带来新发展机遇。《意见》提出，“将推动形成绿色生活方式”，“将培育壮大一批绿色低碳技术创新企业”，“鼓励科研院所、企业等主体融通创新、利益共享，促进科技成果转化”。广大市场主体将从节能低碳节水用品，绿色装修，绿色建材、家具、家电，垃圾分类等方面，寻找到广阔的产业发展空间。（本文来源：经济日报 作者：亢 舒）

关键词： 人口 县城 房地产行业 能耗 钢结构