图为11月9日，首尔街头行驶的车辆。经济日报驻首尔记者 杨 明摄

车用尿素是中和柴油车尾气中的氮氧化物，使车辆达到欧六环保标准的强制车用催化剂。特别是对于重型卡车、公交车等大型柴油车，未添加车用尿素将无法正常启动。当前，全球市场出现了尿素供应不足的局面。车用尿素在韩国出现大范围断供，物流行业和公共交通正面临停运危机。

车用尿素短缺在韩国表现尤为严重，这主要由两方面因素导致。

首先是韩国国内的柴油车比例畸高。据统计，目前韩国在道路上运行的2600万辆机动车中，柴油车数量高达919万辆。这其中安装了需要添加车用尿素的催化还原（SCR）系统的有216万辆，在柴油车中占比超过五分之一。与之形成鲜明对照的是，在中国、美国、日本，柴油车的比重仅为1%-3%。

其次是韩国尿素原料高度依赖中国进口。据统计，中国产尿素占到韩国进口尿素总量的三分之二，其中用于车用尿素生产原料的工业尿素占到韩国进口量的97.6%。过去韩国国内也曾有过尿素生产工厂，但由于缺乏价格竞争优势，在2010年之后相继倒闭。

目前备受煎熬的是正在逐步陷入麻痹状态的物流行业。据业内统计，韩国需要添加车用尿素的物流专用车辆达到55万辆。受尿素短缺影响，10升车用尿素价格已涨到了10万韩元（约合550元人民币）。一辆大型柴油货车从首尔行至釜山需要消耗车用尿素15升至20升，在柴油和尿素价格齐涨的情况下，越来越多的大货车司机选择停运。

现阶段韩国物流行业还未出现大的混乱。由于支线运营车辆多为小型货车，且需要添加车用尿素的车辆占比仅为30%，在非常时刻还可以调用应急车辆，货物在物流点间并未出现大的延误。但问题是运行于各地物流中心之间的大型干线车辆，一旦车用尿素短缺问题在短期内难以缓解，韩国干线物流网陷入瘫痪将难以避免。更让人担忧的是，如果港口运输集装箱的大型货车因尿素问题陷入停运，这场尿素短缺危机将像“多米诺骨牌”一样传导到韩国进出口相关领域。

公共服务领域车辆同样处在危机漩涡之中。据韩国国土交通部统计，全国运营的5万台公交车中，需要添加车用尿素的柴油公交车超过2万台。按照行业惯例，公交公司一般储备1个月所需的车用尿素。一旦尿素短缺超出这一期限，韩国公交部分线路将面临停驶风险，将给百姓出行带来较大不便。另外，韩国的消防和急救车辆大多也需添加车用尿素。政府为缓解社会的担忧情绪，表示此类车辆会储备3个月所需的车用尿素，维持正常运行问题不大。但还是有市民主动向消防部门捐献了手中的车用尿素，反映出民众对目前状况的忧虑。

为应对这场突如其来的危机，韩国政府11月7日紧急召开对外经济安保战略会议，表示将不惜动用一切经济和外交手段解决车用尿素短缺问题。据悉，韩国已用军用运输机从澳大利亚进口2万升车用尿素，但这只能说是“杯水车薪”。这些车用尿素仅够2000辆大型卡车运营1天至3天所需。韩国政府还考虑用工业尿素暂替车用尿素，目前正组织专家评估，11月15日将公布最终决定。

为从根本上缓解此次尿素短缺，韩国政府已决定同中国协商，尽快对已签订合约的数万吨尿素进行出口通关。同时韩国将加快本国海关的进口审查手续，将平时针对车用尿素检测所需的20天左右，大幅缩减到3天至5天。另外，韩国政府还将与俄罗斯、印度尼西亚等国接触，寻求车用尿素供应。

年底是韩国政府解决车用尿素短缺危机的最后期限。如何在物流企业、政府公共部门掌握的车用尿素耗尽前平息这场风波，也许是本届韩国政府在卸任前的最后一次严峻考验。（经济日报驻首尔记者 杨 明）

关键词： 韩国政府 危机 尿素短缺 尿素 物流行业