“企业融资问题解决到位了吗？”“到位了，感谢政府的关心和帮助。”11月2日，面对前来回访的河南南阳新野县纪委监委工作人员，鼎泰高科精工科技有限公司负责人说。

自河南省“万人助万企”活动启动以来，南阳市迅速行动、拓展谋划，组织广大干部以只争朝夕的奋进姿态躬身入局，加强组织领导，完善机构机制，着力帮助企业纾困解难，让企业在千帆竞发百舸争流中更加信心十足、勇往直前。数据显示，活动开展以来，全市各级包联干部4022名，共包联企业6226家；共收集问题总数为9828个，逐个建立了问题台帐，办结率为89.2%。

大力推动 高效实施

开展“万人助万企”活动，就是积极主动为企业纾困解难、激活企业发展动能。

南阳市委、市政府迅速组织全市上下进入实战状态，连续召开市联席办公会议、全市“万人助万企”活动方案对接部署会、市直各单位“万人助万企”活动工作部署会，对全市“万人助万企”活动进行全面安排部署。同时，高标准起草下发了《南阳市“万人助万企”活动实施方案》等多个文件，明确总体要求、主要任务、工作机制和工作目标，初步确定市厅级领导和市直单位处级干部包联企业名单、惠企政策清单，相关人员迅速下沉企业开展工作。

针对“万人助万企”工作，南阳市委书记朱是西表示，要建立完善的、全方位和立体化的企业问题快速搜集机制、快速解决机制、督导问责机制，打造高效、廉洁、诚信、法治化的服务企业机制，“我们将以更大的决心、更大的力度，优化营商环境，当好企业‘金牌店小二’，有求必应、快速反应，为企业发展壮大提供最优服务、创造一流环境！”

为保证“万人助万企”工作有效推动，南阳市建立了市委、市政府主要领导任总召集人和第一召集人，26名市直单位主要负责同志为成员的市联席会议制度，负责全市“万人助万企”活动的谋划安排、组织协调、指导推进，研究处理活动开展过程中的重大问题；成立联席会议办公室，下设综合保障组、问题收集办理组等工作组；组建16个专项工作组，分包县市区，指导督促活动开展。

同时建立市厅级领导、市直单位处级干部和各县市区县处级、乡科级干部分级包联企业机制，做到全市规模以上工业企业、一二三产业重点企业全覆盖；每位包联同志每月至少一次到企业了解情况、解决问题，需要时则不受次数限制。

作为“万人助万企”活动包联豫西集团首席服务员，南阳市政协副主席刘永国自活动开展以来，每天电话联络企业，每周过问进度，每半月听取一次汇报，“一事一策”定方案，一项一项抓落实，千方百计把影响企业发展的“卡脖子”问题及早解决到位。7月初，南召县成立了军民融合发展委员会。

豫西集团新上一重点项目，需要搬迁项目周边零散住户，同时需要额外征地1800余亩。为让这一项目早日落地建设，7月19日至8月9日，刘永国到项目所在县连续召开3次项目推进会议，督促进度、解决问题、压实责任、跟踪问效。南召县委、县政府成立工作专班，县主要领导深入一线，克服困难，搬迁、征地工作进展迅速，目前23户已签订搬迁协议，剩余6户正在加紧动员；1825亩土地已完成土地分类和征地费用的初步测算。

目前，全市各级包联干部4022名，共包联企业6226家。其中，市厅级包联领导干部36名，包联企业156家；市直处级包联干部643名，包联企业1304家。县区包联干部3343名，包联企业4766家。

全市“万人助万企”活动迅速掀起一个高潮，一个个提振企业信心、激发企业动力、释放企业活力的帮扶措施围绕企业紧密展开，全市上下以等不起的紧迫感、慢不得的危机感和坐不住的责任感，策马扬鞭，持续谋求营商环境向更高更好方向发展。

规范流程 闭环落实

如何确保活动扎实有序开展，让企业真真正正得到实惠？南阳市采取问题告知、问题收集、问题研判、问题交办、问题督办、结果反馈等工作法，严格工作标准，规范工作流程，形成问题收集、整理、处理、反馈的闭环，推进活动扎实有序规范开展。

南阳市将每月的16日确定为“企业服务日”，每周二为市长、县长现场办公日，建立问题收集和快速解决长效机制，做到“围墙外的事包办，围墙内的事帮办”。开通企业问题诉求热线，搭建企业与政府之间快速反应平台“直通车”，确保企业反映问题“件件有着落，事事有结果”。

7月16日，南阳第一个“企业服务日”，南阳市委书记朱是西来到豫西集团现场办公；7月31日，朱是西又深入豫西集团中南钻石南阳分厂科研生产一线，了解企业发展及运营情况。半个月内，朱是西两次率队走进豫西集团调研服务，现场协调解决企业遇到的困难和问题，有力推进重点项目的实施，让豫西集团广大干部职工倍受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。

在“万人助万企”活动中，南阳市市长王智慧深入包联企业南阳金牛彩印集团有限公司，帮助企业解决生产过程中遇到的难题。企业发展一路畅通，极大提振了企业家干事创业的精气神。

市委主要领导率先垂范，既当指挥员，又当战斗员，一级带着一级干、一级干给一级看。全市各级助企干部深入企业，面对面与企业进行深入交流，了解企业生产经营情况、发展前景，全面收集企业面临的突出问题和瓶颈制约。

为使企业反馈问题从优从快、高质量快速解决，南阳市坚持问题导向、目标导向、效果导向、效率导向，提出政府部门1个月内，如果被企业举报1次的予以通报，举报2次的启动问责机制，举报3次的按规定给予党政纪处分。

同时，南阳市严格落实“13710”“三单制”等工作机制，严格问题解决的工作标准和时限。对企业反映问题经研判后向具体承办单位下达交办单，明确完成时限、时序节点。对已办结问题实施“回头看”，随机选择企业进行走访，了解企业满意度，对问题办结情况进行评估，切实提高“问题解决率”“企业满意率”。

在“万人助万企”活动中，改变的不只是某一人或某一部门的服务，而是全市营商环境的持续改善。对这一点，经常与政府部门打交道的豫西集团改革与发展规划部部长翟冠峰深有体会。

“请问，企业有哪些重大项目需要我们支持的？”“就企业‘十四五’重大项目，我想再核实一下细节……”8月7日10时16分、20时43分，8月8日17时21分，南阳市高新区经发局副局长王俊凯连续打了3个电话，周六、周日也忙于为企业服务，这让翟冠峰既意外又感动。

企业项目规划调整报告审批时间长，一度是困扰翟冠峰的“老大难”问题。但是，一周前翟冠峰突然发现，曾经的难题再也不难了。8月18日，豫西集团一项目规划调整报告上报到高新区后，在高新区管委会主任杨新亚和张衡园区服务中心主任方士贵的协调下，当天就将报告报送到南阳市规划局，仅用3天时间就批下来了。

企业兴，则经济兴，城市兴。在“万人助万企”活动中，全市上下正勠力同心、趁势而上，落实惠企政策，强化要素保障，切实增强企业内生动力、发展能力和整体活力，助推企业高质量发展。

贴心服务 纾难解困

深秋时节，记者走进位于唐河县的河南省英拓智能科技有限公司看到，工人们正加足马力作业，到处一派繁忙景象。

“企业能安心生产，得益于当地政府协调解决了企业资金诉求。”公司负责人介绍，前段时间，公司面临着一期厂房租赁费用补贴需要顺延等难题，影响企业发展。在“万人助万企”活动中，相关包联领导当场承诺并按照限期协调解决了难题。

南阳市在“万人助万企”活动中凭借过硬的措施、扎实的作风，在企业的发展之路上书写了一个又一个感动。

服务企业，就是服务南阳市工作大局。在“万人助万企”活动中，当好包联企业的“金牌店小二”，是对各级部门及包联干部的基本要求。

南阳市委组织部、市委统战部、市工信局、市财政局等48个市直单位出台惠企政策支持措施共计500余条，并印制6000册，通过企业服务日发放到包联企业；高新区帮助河南天力电气设备有限公司公司解决了人才难题；新野县以部门服务与企业承诺相结合、部门执法与企业守法相结合，实行分段规划核实和分期办理不动产权登记的改革；南召县金融服务中心帮助圣轩实业有限公司解决融资难题；宛城区税务局针对纳税人缴费人的痛点、难点、堵点问题，适时推出三大类100项便民办税举措……

截至10月底，全市市县两级共收集各类问题9828个，其中，通过热线电话及电子邮箱等渠道收集并已当即解决的问题2974个；6854个逐个建立了问题台帐，解决数为6116个，办结率为89.2%。收到热线诉求问题35个，已解决31个，剩余4个问题正积极推进解决。省工作组走访联系的32家规上企业和25家小微企业，共收到省工作组交办问题58个，已办结42个，剩余16个问题正在加速解决。

“南阳全力服务企业发展，让南阳企业家看到了希望，提振了信心，激发了干事创业的热情。”谈到“万人助万企”活动带来的变化，中光学集团负责人李智超激动之情溢于言表。

在“万人助万企”活动中，得到实惠的不只是企业，还有一个个普通企业职工。“感谢市领导的关怀，帮我们解决了孩子的上学问题，让我们可以在南阳安心工作。”豫西集团研发人员赵江涛感激地说。

多年来，因户口、房产证等原因，造成孩子上学难，成为困扰豫西集团广大职工的一大问题。妥善解决企业职工子女就学问题，成为解决企业发展后顾之忧、为企业留住人才的重中之重。

豫西集团所属另一重点项目，究竟落户何地，集团班子一直犹豫不决。南阳市在“万人助万企”活动中创新性地打出一系列组合拳，短时期内营商环境得到了明显改善，豫西集团领导班子统一了思想，决定要将该项目落户南阳。

“在这短短时间内，为什么我们突然下定决心，选择了南阳？”作为一名从小就随父母生活在河南的“军工二代”，豫西集团党委书记、董事长魏军掷地有声地告诉记者，“除了我们有着深深的南阳情结外，还因为我们班子对南阳未来的发展充满了信心！”

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