新华社上海11月25日电（记者潘清 龚雯）25日，上海要素市场“矩阵”中又增加了一位新成员，上海数据交易所正式开业。

为什么要成立数交所？它承担着怎样的使命和职能？缘何落户在上海浦东？记者为你一一“揭秘”。

——为什么要成立数交所？

伴随信息化到数据的时代脚步，数据流在人流、物流、技术流、资金流、商贸物流中发挥着越来越重要的作用。数据也将实现从数据资源到数据要素、数据资产、数据资本的转变。如何做好数据流通交易这篇“大文章”，以数据驱动产业数字化的存量扩容和数字产业化的增量提速，已经成为我们需要面对的“必答题”。

数交所的成立，正是针对这道“必答题”的一份新“答卷”。

——数交所承担怎样的使命和职能？

确权难、定价难、互信难、入场难、监管难……新成立的数交所承担着破解这些数据交易关键共性难题的使命和职能。

为此，数交所做出了一系列创新安排，包括发布数商体系，全新构建涵盖数据交易主体、数据合规咨询、质量评估、资产评估、交付等多领域的“数商”新业态；发布数据交易配套制度，在“不合规不挂牌，无场景不交易”基本原则下让数据流通交易有规可循、有章可依；发布全数字化数据交易系统，保障数据交易全时挂牌、全域交易、全程可溯；发布数据产品登记凭证，通过产品登记凭证和数据交易凭证发放实现“一数一码”，可登记、可统计、可普查；发布数据产品说明书实现“数据可阅读”，将抽象数据变为具象产品。

——缘何选择上海浦东？

2021年7月，《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布，明确提出“建设国际数据港和数据交易所，推进数据权属界定、开放共享、交易流通、监督管理等标准制定和系统建设”。

数交所落户浦东，是贯彻落实这一重要文件的生动实践，是推动数据要素流通、释放数字红利、促进数字经济发展的重要举措，也是全面推进上海城市数字化转型、打造“国际数字之都”的应有之义。

数交所成立当天，浦东新区发布一系列促进数商集聚创新发展的政策，从数据企业发展、数据要素市场培育、数据共享与融合应用、数据产业研发创新、知识产权保护、融资服务与人才保障等多方面予以支持。

在构建“交易所+基地+企业集聚”数字产业生态圈模式的同时，浦东还将建设数据要素产业集聚区，全面推动数据要素市场繁荣发展、数据流通交易安全有序。

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