近日，中海油安全技术服务有限公司（以下简称“安技服”）与山东省东营市东营港经济开发区就安全监管第三方技术支持服务合作项目成功签约。该项目作为安技服外部市场获取的最大单体合同，是其持续深化“双百”综合改革成效的缩影，也印证安技服工业园区安全监管第三方技术服务新模式已受到更广阔的外部市场认可。

安技服作为中国海油唯一一家集安全一体化服务的专业性公司，在深耕安全服务领域中，将优秀的海油安全模式源源不断地向外部市场输出。

目前，园区经济已成为促进当地经济增长的重要支柱，但如何破解园区安全监管难题，成为各地政府亟待突破的壁垒。面对地方政府的困扰，园区企业的急需，安技服瞄准市场需求，举全力修炼内功，迭代升级服务模式，从派出人员协助政府进行园区监管的单一服务1.0版本，及时调研政府监管痛点，企业运维难点，成功构建政府主导、企业负责、第三方技术支持的“三位一体”安全监管工作2.0模式，迅速打通“政企合作”的广阔市场。随着业务量的激增，安技服创造的“张家港样板”、“长寿模式”等成果不断涌现，在收获鲜花与掌声的同时，安技服依托服务案例精密打磨，又将工业园区安全监管“双循环”顶层设计的3.0版本强势推向市场，迎来了更多地区政府及企业的关注咨询，形成了外部市场多点开花的良好局面。

“张家港样板”下的“双循环”管理机制

企业是安全生产的主体。系统化提升企业综合检查、专业究查、引导自查、整改核查的“内循环”，促进源头管控和标本兼治，帮助企业实现滚动提升，是服务工作的重点。

在张家港扬子江化工园区，安技服派驻了一支具备教授级、高级工程师、注册安全工程师、计量师等12人组成的专业“安全管家”团队。在服务中，专家组确认了诊断式检查和技术辅导培训相结合的工作思路。通过现场诊断、现场研究、从而当场制定针对性安全方案，将企业问题集中处理，一次反馈，迅速查缺补漏。同时专家组还现场辅导企业技术人员进行隐患整改，实现了1个专家组带动N家企业技术团队能力提升的新模式，助力跑好企业安全生产“最后一公里”。

“安技服就是政府的专家智囊，企业的技术顾问，员工的良师益友，他们在检查服务过程中，免费进行动火作业、仪表管理等培训，为企业在装备、技术、管理等方面提供思路、方法和建议，这种服务模式很受企业的欢迎”园区内一家企业的安全总监表示。

政府监管“外循环”为企业内循环提供保障和支持。安技服通过固化、优化、强化三个步骤持续协助政府改进监管工作机制。安技服运用中海油良好的作业实践经验，并结合当地政府碎片化的监管工作进行分析、整合、提炼，形成一套成型的、规范的监管机制。在实施中，对监管机制进行检验、修正、深化，变为更成熟、适用、有效的监管模式。

“引入第三方安全专业机构后，安技服就像企业和政府间纽带，将‘双循环’机制链接，服务效能辐射安全生产的方方面面，形成行政+技术+执法的相互促进、协调发展的良好业态”张家港市应急管理局负责人坦言。

“长寿模式”开启全能安全管家时代

在重庆长寿经开区安全生产第三方监管项目中，安技服就突出政府、企业和第三方机构的“三赢”，成为央企进军地方安全生产领域的有益探索。在长寿经开区长期借助中介机构，单一来弥补监管力量不足的“不解渴”状态时，安技服首批项目组专家进驻园区，启动综合性安全隐患排查，编制园区安全评估报告和安全发展规划等6项工作。综合摸底后，项目组梳理了园区安全管理所涉及的法律法规、技术标准等，规范了对园区企业检查的服务内容与流程，并与当地政府制定了“检查计划—审查批准—实施检查—编制报告—问题整改复查”的整套政企联动执法机制，确保工作质量，实现闭环管理。同时，安技服对辖区内的各家企业实行每年2次的全面“体检”，协助企业将安全隐患及时“清零”。

“和安技服合作一年多，这种模式与原来政府购买服务相比，更加符合当地实际。现在企业安全生产所涉及的主要专业方面的专家，就常年驻扎在工业园。我感觉心里特别踏实。”企业代表激动地说。安技服通过“协助政府科学规划和建设园区、树立园区整体安全风险意识、强化园区应急保障能力建设,构建一体化应急管理系统，建立企业动态风险评估，突出重大危险性作业监管、组织开展各类安全培训”等一套安全服务组合拳，绘制了园区安全发展蓝图。

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