临近年底，二级资本债市场再起波澜，工行高达1900亿元额度的二级资本债于日前获批发行，将大型银行二级资本债发行热推向高潮。

几个月来，国有大行及股份行发行二级资债力度开始明显加大，近一个月这种趋势更为明显，工行最新获批发行大额度二级资本债，是否意味着该类债券发行进入了“大象时代”？

记者注意到，近期发行二级资本债的银行这些大型银行均为系统重要性银行，显然，面对附加资本要求，上述银行资本补充的迫切性也在大幅提高。

大型银行突然发力

百亿元级债券接力发行

工行12月6日晚间，工行公告披露，其已获准在全国银行间债券市场公开发行不超过1900亿元二级资本债券。这也将进一步夯实该行资本实力，提升资本充足水平。

从工行披露的数据来看，其资本充足情况还是比较不错的，截至今年三季度末，该行核心一级资本充足率、一级资本充足率和资本充足率水平分别为13.14%、14.68%和17.45%，不但符合监管要求且较二季度末均有不同增长。

尽管此次工行获批发行的二级资本债额度超大，但根据以往国有大行发行此类债券的情况来看，均会合理测算二级资本债券的发行规模、节奏、时间窗口，采用多批次方式分多笔完成。此前，国内商业银行发行的单笔最大规模的二级资本债为建设银行，该行今年8月份曾单笔成功发行800亿元二级资本债。

而此次工行1900亿元额度的二级资本债获批发行，也是国有大行、股份行近几个月频频发力二级资本债的一个缩影。

近年来，在大力支持中小银行资本补充的背景下，发行二级资本债券的银行类型长期以地方中小银行为主，此类银行占比一直最高。但数月以来，特别是11月份以后，发行二级资本债券的银行中屡屡出现国有大行和股份行的身影。

同花顺iFinD统计数据显示，11月份至今，共有10只二级资本债落地，合计发行额度1816.93亿元，而去年同期发行额度仅不足500亿元。包括建行、中行、平安银行和兴业银行，这些银行单笔二级资本债最低的发行额度达到了300亿元。尽管发行额度颇大，但依靠稳健的盈利表现，这些银行所发行的二级资本债仍被市场踊跃认购。

交行金融研究中心首席研究员唐建伟对本报记者表示，二级资本债的优势在于发行较为便利，这使得其成为商业银行资本补充的主要方式。未来，通过发行二级资本债快速补充资本金的方法或将被更多大行采用。

系统重要性银行

为满足资本高要求“储粮”

两个月前，《系统重要性银行附加监管规定（试行）》对外发布，规定了国内19家系统性重要银行有更高的附加资本要求，而近期以来发行二级资本债的国有大行和股份行恰恰均位列系统重要性银行名单之中。

“尽管目前19家系统性重要银行均满足相关资本要求，但未来将面对更严格的考核标准，这就需要未雨绸缪及时补充资本金，这也会让这些银行在支持实体经济、加大放贷力度的同时，保持较高的资本充足率。”对外经济贸易大学金融学院教授贺炎林在接受《证券日报》记者采访时表示。

唐建伟也认为，尽管所有系统性重要性银行的资本充足率离附加资本要求还有一定距离，且在保持同业较高水平，但从长期看，在加大信贷投放规模且内源性资本补充存在一定困难的背景下，就需要通过及时发行二级资本债等方式增加外源性资本补充，以预留一定的资本缓冲空间。

本报记者 吕 东

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