未来2年,河北唐山市将为城市先体检、后更新,努力建设一座没有“城市病”的城市。为了加快补齐城市发展建设中的短板弱项,提升城市功能和品质,创新城市发展模式,该市出台了《唐山市城市更新实施办法(暂行)》。
近期,住建部印发《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》,第一批城市更新试点自2021年11月开始,为期2年。唐山市作为首批入选的国家级城市更新试点城市,在《办法》中明确以“人民城市人民建,人民城市为人民”为理念,顺应城市发展规律,以内涵集约、绿色低碳发展为路径,推动城市高质量发展,增强城市永续发展动力。
城市更新,主要是指对城市空间形态和功能进行可持续改善的建设活动。“人要长期保持身体健康,就要定期体检,防病于未然,城市也是一样。” 唐山市住建局副局长刘自强说,作为城市更新的前提,在制定《办法》前,唐山市先确立了108项城市体检评估指标体系,结合万余份居民满意度调查和第三方体检等,形成了城市自体检报告。
有了前期体检的数据采集,《唐山市城市更新实施办法(暂行)》更加科学且贴合民意。刘自强说,针对梳理出的问题,唐山城市更新将主要进行完善城市空间结构、实施城市生态修复和功能完善工程、强化历史文化保护塑造城市风貌、加强完整居住社区建设、推进新型城市基础设施建设、加强城镇老旧街区改造、增强城市防洪排涝能力、实施传统商圈改造提升。
唐山市作为工业城市,正处在转型发展的关键时期。为此,在城市更新工作中,唐山市将注重延续城市历史文脉,保护城市肌理和特色风貌;不拆除历史建筑、不拆传统民居、不破坏地形地貌、不砍伐老树。“将‘留改拆建’并举,以保护更新、优化改造为主,拆除重建为辅的方式进行城市更新,以城市更新带动城市高质量发展。”刘自强说。(经济日报记者
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