商务部新闻发言人高峰在9日的例行发布会上表示，加入世贸组织以来，中国全面加强同多边贸易规则的对接，切实履行货物和服务领域开放承诺，强化知识产权保护，对外开放政策的稳定性、透明度、可预见性显著提高。中国政府重信守诺，切实全面履行加入承诺，得到了世贸组织总干事和广大成员的充分肯定。

据介绍，在加强与世贸组织规则对接方面，中国中央政府清理法律法规2300多件，地方政府清理了19万多件，已经建立起符合世贸组织规则的法律法规和政策体系。在开放市场方面，中国大幅度降低关税，进口关税总水平由15.3%降至7.4%，低于9.8%的入世承诺。中国广泛开放服务市场，到2007年服务领域承诺开放的9大类100个分部门的开放承诺已经完全履行，现在中国实际开放接近120个分部门。在遵守规则方面，中国持续加强知识产权保护执法力度，积极履行透明度义务，始终尊重并认真执行争端解决机制裁决。

20年来，中国始终是多边贸易体制的坚定支持者、积极参与者和重要贡献者。中国全面履行入世承诺，2010年有关降税承诺履行完毕，所有商品的平均进口关税水平从2001年的15.3%降至2010年的9.8%。经过进一步自主降税，2021年中国进口关税总水平达到7.4%。

20年来，中国实际使用外资从2001年的3880亿元人民币增至2020年的9999.8亿元，增长了157.7%。今年前10个月达到9431.5亿元，预计全年将突破万亿元大关。引资质量不断提高。高技术产业实际使用外资从2001年的554亿元人民币增长至2020年的2962.9亿元，增长了4倍多，占全国实际使用外资比重从2001年的14.3%提高至目前的31.5%。

市场准入大幅放宽。在世贸组织服务贸易分类的160个分部门中，中国已开放近120个。负面清单从2013年上海自贸试验区的190项压减至2020年全国的33项和自贸试验区的30项，海南自由贸易港清单仅有27项。投资环境持续优化。出台外商投资法及其实施条例，取消外商投资企业设立及变更商务部门审批备案，改为实施信息报告制度，投资自由化便利化水平大幅提升。

开放平台更加多元。设立21个自贸试验区，海南自贸港建设顺利开局、蓬勃展开，服务业扩大开放综合试点示范形成北京加天津、上海、海南、重庆的“1+4”试点格局。国家级经济技术开发区创新提升取得明显成效，全国230家国家级经开区进出口额、吸收外资额均占全国的约五分之一，成为稳外贸稳外资的主阵地。

20年来，在贸易便利化方面，中方全面实施世贸组织《贸易便利化协定》。自2017年2月《贸易便利化协定》正式生效以来，中国政府积极实施《协定》所要求的各项贸易便利化措施。2020年1月，中方向世贸组织通报提前实施《协定》中“确定和公布平均放行时间”等措施，中国对《贸易便利化协定》规定的各类措施实施率已达到100%。

不断压缩进出口货物整体通关时间。今年6月，中国海关进口整体通关时间为36.7小时，较2017年压缩62.3%；出口整体通关时间为1.8小时，较2017年压缩85.2%。持续精简进出口环节监管证件。今年7月，进出口环节需验核的监管证件已从2018年的86种精简至41种，减少了52.3%。自贸协定和自贸试验区建设有力推进贸易便利化工作。目前，我国共与26个国家和地区签署了19个自贸协定，就透明度、货物放行、海关合作等作出了规定，对简化海关程序、提高通关服务效率、畅通跨境货物流动发挥了积极作用。

自贸试验区在贸易便利化领域积极探索，已向全国复制推广了79项贸易便利化制度创新成果。深化拓展国际贸易“单一窗口”功能。目前，《自动进口许可证》《出口许可证》等多种进出口证件已经100%实现无纸化申领。

高峰表示，中国政府将继续坚定支持以世贸组织为核心的多边贸易体制，维护多边贸易体制国际规则制定的主渠道地位，积极参与世贸组织改革，维护发展中国家合法权益，支持世贸组织发挥更大作用，推动多边贸易体制包容性发展。

关键词： 协定 中国政府 试验区 多边贸易体制 进口关税