新华社北京12月18日电 题:发展再上台阶 改革加速攻坚——中央企业负责人会议释放国资央企改革发展新信号
新华社记者王希
“十四五”开局之年,中央企业改革发展取得哪些新突破?即将到来的2022年,国企改革三年行动即将收官,如何确保“铃响交卷”?国务院国资委18日举行的中央企业负责人会议传递出新的信息。
发展再上台阶
“中央企业效益增长创历史最好水平”“国企改革三年行动70%目标任务顺利完成”……此次会议传递出一系列令人振奋的消息。
这份“成绩单”的取得,得益于我国沉着应对百年变局和世纪疫情,企业发展外部环境总体较好,也离不开中央企业提升产品竞争力和服务供给质量的努力。
当前,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。中央企业如何不断增强发展韧性,实现质的稳步提升和量的合理增长?
“中央企业作为国民经济的‘稳定器’‘压舱石’,明年必须在稳字当头、稳中求进上主动担当、积极作为。”国资委党委书记、主任郝鹏在会议上说。
会议信息显示,明年央企“两利四率”指标要努力实现“两增一控三提高”,即利润总额和净利润增速高于国民经济增速;控制资产负债率;营收利润率、全员劳动生产率、研发经费投入强度进一步提高。
既要正视困难,又要坚定信心。
郝鹏表示,中央企业要稳字当头抓经营,围绕上述目标,把完成稳增长任务和推动高质量发展结合起来,采取主动、有力、有效措施,力争实现“开门红”、开局稳,不断推动发展更高质量、更可持续。
改革加速攻坚
2021年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年,国资央企锚定高质量,勇闯“深水区”,一批体制、机制问题得到有效破解。
目前中央企业集团层面及98.2%的子企业实现了董事会应建尽建,近九成符合条件的二三级子企业实现了外部董事占多数。
中国星网、中国电气装备、中国物流集团亮相,中化集团和中国化工实施重组,普天并入电科,鞍钢“牵手”本钢,稀土、煤炭等领域专业化整合深入实施……今年以来,中央企业战略性重组和专业化整合按下“快进键”。
三项制度改革进一步取得实质性突破,经理层成员任期制和契约化管理制度全面建立,子企业签约比例达83.6%,比年初增长54.3个百分点。
郝鹏表示,今年以来,国资央企全方位、穿透式、定量化全面推进国企改革三年行动,70%目标任务顺利完成,为企业高质量发展注入了强劲动力。
决战决胜国企改革三年行动
日前召开的中央经济工作会议在部署2022年经济工作时明确,要完成国企改革三年行动任务。如何确保进度达标、效果达标?
“国企改革三年行动是硬任务,必须高质量完成。” 郝鹏表示,当前改革中还存在不平衡、不充分、不到位的问题,下一步要全力以赴啃硬骨头,狠抓改革成效。
一批改革重点在此次会议上被“圈定”——
突出经营机制转换,是确保改革“形神兼备”的关键所在。
2022年,国资委强调将推动中央企业建设专业尽责、规范高效的董事会,有效落实董事会职权;同时,将全面实行经理层成员任期制和契约化管理,提升企业活力和效率。
国资优化布局,加速推进中央企业战略重组和专业化整合是重要一招。此次会议上,国资委明确将深化跨行业、跨领域、跨企业专业化整合,加强海工装备、新能源企业、工业互联网、物流大数据、航空货运等协同发展平台建设。
在混改方面,下一步主要是聚焦于推动混合所有制企业深度转换经营机制,持续探索差异化管控。
此外,郝鹏表示,要把改革重要举措和经验以制度形式固化下来,将国企改革重要要求纳入公司章程和企业制度体系,推动各方面制度更加成熟、更加定型。
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