在3月3日举行的《北京市“十四五”时期重大基础设施发展规划》新闻发布会上，北京市发改委副主任来现余说，到2025年，北京中心城区45分钟通勤出行比例达到60%，公园绿地500米服务半径覆盖率达到90%，全市建成区人均公园绿地面积达到16.7平方米。

来现余表示，《规划》系统谋划北京市基础设施各领域、各环节的发展，提出构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化城市基础设施体系，明确了“十四五”时期主要目标和2035年的远景目标。按照《规划》，到2025年，北京将初步构建京津冀城市群2小时交通圈和北京都市区1小时通勤圈，全市轨道交通（含市郊铁路）总里程达到1600公里，高速公路总里程达到1300公里，供水能力达到1000万立方米/日。

《规划》进一步完善了北京市基础设施空间结构和功能布局，更好发挥基础设施的先行引导作用，持续提升基础设施的系统性、安全性和可靠性。重点围绕城市交通、水资源保障、绿色生态、能源及安全韧性等方面明确了未来5年的建设任务。比如，在城市交通体系方面，加快推进以轨道交通为主的公共交通建设，全面提升地面公交服务水平，进一步完善城市道路层级结构；水资源保障体系方面，不断完善多源外调水格局，坚持控采、压采地下水，建成石景山、亦庄等南水北调水厂，进一步拓展南水北调来水供水范围；绿色生态体系方面，完善“一屏、两轴、两带、三环、五河、九楔”的市域绿色空间结构，建设温榆河、南苑等一批高品质森林公园。

据介绍，“十四五”时期，北京市轨道交通发展将以往“轨道跟着城市走”转变为“城市跟着轨道走”，注重通过轨道交通建设引导和优化城市空间结构和功能布局，实现轨道引领城市发展，努力建设“轨道上的北京城”。在实践路径上，重点是落实“两个融合”：一是推进干线铁路、城际铁路、市郊铁路、城市轨道交通“四网融合”，实现轨道交通全网资源共享，高质量、网络化运营。二是推进轨道与城市功能的“站城融合”，优化轨道沿线城市功能布局，推动城市资源要素向站点集聚。以“轨道微中心”为载体，推进轨道交通线路与周边用地的一体化结合，打造城市活力空间，进一步吸引轨道客流，带动区域发展。

关键词： 空间结构 基础设施 轨道交通 城市功能