吉林东北老工业基地振兴离不开工业经济和服务业两驾马车。3月2日上午，吉林省政府新闻办召开吉林省促进工业经济平稳增长和服务业恢复发展行动方案解读新闻发布会，吉林省发展改革委副主任娄选东宣布,《吉林省进一步促进服务业恢复发展的行动方案》和《吉林省促进工业经济平稳增长行动方案》，3月1日起印发实施，并回答了本报记者的提问。

工业行动方案100条和服务业行动方案60条，两个政策力度大、覆盖面广，聚焦广大市场主体生产经营中的难点、痛点和堵点，通过政策效应的充分释放，让市场主体充分享受到政策红利，激发各类市场主体的积极性和主动性，稳定经济增长基本盘。

吉林省财政厅副厅长王立东介绍，吉林省财政厅积极筹措资金，落实“六税两费”扩围政策，最大限度降低企业负担；加大专项扶持力度，安排1.5亿元，采取直接补助、贷款贴息、事后奖补、资本金注入和保险补偿等方式，支持重点企业转型升级；制定奖补措施，安排省级资金0.8亿元，精准扶持专精特新“小巨人”企业发展；实施财政补贴政策，安排4.72亿元助力新能源汽车推广应用。

吉林省地方金融监管局副局长刘健介绍，该局持续加大信贷投放力度、加快推动重点产业升级、实施产业链供应链金融服务、积极搭建融资对接平台，举办“吉企银通”云对接会，累计放款总额347.5亿元，平均利率5.8%。会同省财政厅印发了《2021年中央财政融资担保机构降费奖补资金申报指南》，共计对40户融资担保机构奖补1.5亿元。

行动方案具有三个特点：一是针对性强。紧密结合吉林省实际，确保政策精准直达企业，真正满足企业需要。二是含金量高。工业行动方案明确提出了实施吉林省2021/2022年度省级化肥临时性商业储备100万吨；对年产值首次超过100亿元、50亿元、10亿元的重点企业分别给予省级专项资金奖补支持；扩大“六税两费”减免政策适用主体范围，加大小型微利企业所得税减免力度等政策。服务业行动方案在国家政策基础上，进一步扩大政策扶持范围、细化政策内容。三是操作性强，两个文件每项政策措施都明确了具体责任部门，确保政策有落实主体。

关键词： 工业经济 行动方案 市场主体