“建议将‘耕地肥沃’纳入乡村振兴指标体系,以提高全社会对于耕地保护的重视程度,并切实采取有效措施,在保护耕地面积不减的基础上,保护和提升耕地质量,为我国粮食安全提供长期保障。”全国人大代表、飞鹤乳业董事长冷友斌说。
东北黑土地是国家重要的商品粮基地,是粮食生产的“稳压器”和“压舱石”。冷友斌代表结合其对东北黑土地带的调研结果,发现农民主动参与黑土地保护利用的动力不足。黑土地保护是一项复杂的系统工程,投入大、难度大、见效慢,涉及到种植技术、农机设备、灌溉水利、种子等方面,是以家庭承包经营方式来使用土地的农户力所不及的。
“从耕地面积看,我国有约2/3的耕地是农户家庭耕种。充分调动农户的积极性,是耕地保护见实效的关键。”冷友斌代表建议,要以龙头企业为核心,打造全产业链模式,提高农产品附加值,让农民充分享受三产融合发展的成果,调动其参与土地保护的积极性。
冷友斌代表还表示,要加强整合区域力量,在全国地理标志农产品的基础上,围绕乳制品、大米、玉米、大豆等优势农产品,实施东北地域特色的“黑土地标志农产品”工程,形成一批面向国内外市场的知名品牌,增强黑土地的经济价值。从国家层面制定出台黑土地质量、生产技术和产品质量等相关标准,建立以黑土地保护为核心的全产业链质量标准体系。加强对社会化服务机构的支持力度,建立黑土地综合治理技术、社会化服务共享平台,充分利用第三方服务机构,积极推动黑土地综合治理技术在农户中的应用。把“耕地肥沃”纳入乡村振兴指标体系之后,可将耕地质量纳入地方政府考核指标。鼓励地方持续加大对耕地休耕轮作、新技术模式应用、发展种养循环农业、强化生态补偿修复等鼓励性和支持性政策的投入力度。
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