智能网联汽车和智慧城市基础设施，已成为日常生活中随处可见的元素。2021年，住建部和工信部将16个城市列为双智试点城市，探索智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展。试点城市提供了哪些思路？双智的未来该走向何处？这些问题成为当前双智行业关注的重点。

日前，腾讯智慧交通与腾讯研究院联合举办“双智建设专家研讨会“，与会专家达成共识，双智应秉承“以人为中心”的原则，并通过应用场景驱动建设，在建设过程中需要政府、在政策、标准、制度层面牵头，科技企业在技术方面提供支持，多方参与，共同创造双智成果。

以应用场景为主导

智慧城市基础设施是“双智”中的重要一环，在中国工程院院士郭仁忠看来，双智是一个创新的探索，要从理论、技术、工程、应用、政策、标准等多个维度去推进。他认为，不可能把所有基础设施规划好、建设好，然后再来做场景的应用，应该是基础设施和相关应用场景协同发展、相互成就，现在有什么样的基础设施，就可以开始研究、挖掘、构建什么样的配套应用场景。

全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进认为，在建设当中主要注重软件建设，同时在硬件方面也要更好地利用既有设施，这一理念应当在规划部署、政策标准等层面贯彻始终，从建设到运营要可持续。

中国城市规划设计研究院城市交通研究分院院长赵一新指出，试点城市遵循“场景驱动、设施跟进”的思路，以深圳市南山区为例，针对高科技园区上下班潮汐的现象，重点关注小巴士接驳线路智能化水平，包括编队行驶、多车协同这样一个应用场景，这就是典型的一个以应用为导向，然后研发、设施跟进的案例。

中国信息通信研究院副院长王志勤介绍，厦门的BRT系统通过5G网络进行精准控制，实现BRT公交车和站台之间车辆的精准停泊，保证乘客的安全；长沙智慧公交基于LTE-V2X与红绿灯互联，实现精准引导、公交优先，使公交车的行驶时间优化13%左右，来提升公交车用户的体验。他认为，这些应用场景都是牵引整个双智发展最重要的驱动力。

腾讯副总裁、腾讯智慧交通出行总裁钟翔平介绍，腾讯在重庆参与打造了城市级的MaaS应用，为实时公交、本地特色导航、路况千里眼、车位预约、道路通行预约和交通政务办理等出行服务提供了便捷的统一化入口。腾讯经过了一系列的探索，更加深入地了解到，只有合适的场景和应用，才能够实现人-车-路-云-图-网的高效协同。

“以人为中心”是内核

提及“以人为中心”，王先进表示，在交通出行领域，就是要让老百姓有幸福感、安全感，在方便性、经济性等多方面都满意。从这个角度来看，智慧交通已经大有所为，而且将来会更有所作为。

“双智发展应该着重于城市交通，尤其是城市路面交通的问题。”郭仁忠坦言，现在很多智慧交通范畴内的应用，虽然技术已经成熟，用户体感也非常好，但并不能从根本解决城市拥堵问题，双智则给智慧交通的发展，带来重要的契机。

钟翔平认为，场景的发现和应用的开发，并非存在于产品经理的想象中，而是建立在公众的需求之上。 “双智”建设，体现为汽车、交通和城市建设的数字化转型和智慧化升级，背后的驱动力，则是人群民众对美好生活和便捷出行不断增长的需求。所以双智建设要想公众之所想，建公众之所需，不断增强普通老百姓的获得感。

“从腾讯的角度看，以人为中心实际上是更多把人纳入到交通大环境里去，然后把腾讯在交通方向做出的改善结果，再反作用于用户。”腾讯智慧交通副总裁施雪松指出，腾讯依托多源动静态大数据，挖掘出公众精准的出行需求，结合当地公交线路的负荷度和公交车的分担率，利用智能算法将所有涉及到的站点串联成线，从而实现定制公交、响应式公交的排班、调度和实际运营，解决了城市用户在乘坐公交、运维人员指挥过程中的种种痛点，这就是“以人为中心”的体现。

多方参与共建双智

“双智”建设的背后是一个庞大的链条，跨越了多个产业，每个产业在不同的环节，分工不同，需要紧密配合。因此，明确好各个产业的定位与角色，成为当下双智发展中的重要议题。

在中国电动汽车百人会秘书长兼首席专家张永伟看来，“双智”推动了汽车革命，带来了城市发展的重大制度创新和产业创新。需要跨领域协同，跨产业融合。现在双智产业处在发展初期，首要任务是把产业培育好，把蛋糕做大。不同的参与者如何正确的定位，这对产业能不能可持续发展，是至关重要的。

腾讯已经在多个试点城市参与双智建设。钟翔平表示，腾讯会始终以人为中心，利用过去20多年的技术积累，将协同生态伙伴一起不断去打通“双智”建设中的人、车、路、云、图、网等关键要素，促进数实融合，在帮助管理部门提高服务能力，助力企业实现降本增效的同时，也为城市中的每一个普通人带来更加优质、更加智慧的服务，提升公众的获得感和幸福感。

在标准建设的过程中，腾讯也在积极发挥科技企业的作用。据施雪松介绍，腾讯在过去的实践当中，也结合产品研发，尤其是在各地车联网先导区、双智试点的实践中，都不停地提升产品的标准化，比如牵头推动泛V2X标准体系构建和完善，开展制定智能网联公交标准，充分发挥标准的引领作用，促进开放生态的形成。

关键词： 基础设施 试点城市