近日，位于大连市旅顺口区的邹鑫口腔诊所医疗机构执业许可证到了校验期，但诊所负责人邹鑫因身体原因出行不便，无法亲自到大厅现场办理。旅顺口区行政服务大厅卫健局窗口得知她的困难后，立即安排专人到诊所递送申请表格、提供业务指导、收取申请材料、进行现场审核、送达审批结果……整个流程全都提供上门服务。邹鑫激动地说：“从申请到校验完成，我没出一次门、跑一步路，你们的服务太贴心了，太感谢了！”。这次便民行动是旅顺口区大力倡导“痛快办事”文化的一个缩影。今年以来，旅顺口区以打造营商环境最优区为目标，着力构建“一站、两翼、三化”特色政务服务体系，让企业和群众切实感到了在旅顺办事的快捷、高效和痛快。

秉承“只进一扇门、办好所有事”的工作理念，旅顺口区完成了区行政服务大厅的升级改造，整合出入境大厅等8个分散在不同地点的分厅，实现政务服务部门和事项100%进驻，同时，将公共服务及水电气等涉及群众生产生活的尽可能多的事项纳入行政服务大厅。目前已进驻部门36个，政务服务事项及公共服务事项814项，有效解决了企业群众办事“满城跑”“多头跑”“来回跑”问题。此外，区行政服务大厅还科学设置了“重点领域”+“无差别受理”综合窗口。“一窗”分类受理事项达93%，设置跨省通办、全市通办、“找我办”专窗3个；设置建设项目和企业开办帮办代办服务专区2个，形成了前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的综窗新模式。

在旅顺口区行政服务大厅，可以看到等候椅、饮水机、老花镜、针线包等便民物品；读书角、母婴室、自助上网区、多功能城市会客厅等休闲区域可以满足办事市民的多种需求；同时配备了24小时自助服务区及商务中心，提供营业执照、税务发票自助打印、社保业务、公安出入境业务的自助办理，提供免费打字、免费复印、免费打印、免费传真、免费代办网上申报、免费代办邮寄服务的“六免费服务”。同时积极开展政银合作，与建设银行对接，持续配置驿站服务终端，把社保、医疗、金融等服务内容延伸到老百姓的家门口，仅去年樱桃季就为铁山街道陈家村果农提供服务百余次。全区公安、市场、社保、民政、退役军人等部门涉及户籍管理、个体工商户登记、低保确认、伤残认定等120项政务服务事项实现街道、基层所“就近办”“全链条办”。

线上推广应用一体化政务服务平台，实现更多事项“掌上办、指尖办、终端办”。全区32家政务服务单位960项依申请类政务服务事项全部实现网上可办，企业开办、建设项目审批、医保社保缴费等业务实现全流程网办。辽事通APP上线运行，公安、教育、文旅等事项已实现“掌上办”。e顺通小程序上线运行，企业群众通过“掌上端”查看申请材料、办理流程，申请预约错时服务。

为确保“痛快办事”有效推行，旅顺口区行政服务大厅还创新推出建设项目“预审批”“一张表单”改革举措，30个工作日内可完成“四证一书”的办理；新企业注册2小时可取得营业执照，4小时内完成税务公章、社保、公积金、银行开户预约业务等高效化审批流程。特别设置“找我办”窗口，提供专办“疑难杂事”的精准化服务。同时建设“好差评”立体化监督系统，运用大数据技术及时发现政务服务的堵点难点，找准服务企业群众的切入点和着力点。与区委政法委联合授权全区538名网格员为营商环境监督员，实现了8890应诉治理机制与“网格吹哨、部门报到”主动发现机制的并轨融合，形成具有旅顺特色的营商环境监督机制。

关键词： 服务大厅 营业执照