日前,14部门联合印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》,交通运输行业是其中的重点扶持行业,除了10项普惠性纾困扶持措施外,还出台了6项针对公路水路铁路运输业、5项针对民航业精准纾困扶持措施。
在当前复杂的疫情形势下,此举精准且必要。交通运输是稳定经济运行秩序、保障国计民生的“压舱石”,疫情严重时,在各行各业都停摆的情况下,交通运输行业仍在马不停蹄加班加点运转,保障各种生产生活医疗等物资供应。同时,交通也是就业“容纳器”,吸纳了大量就业人群,全国仅货车司机就超过2000万名,网约车持证司机也有近400万名。
新冠肺炎疫情发生以来,受出行需求减少、防疫支出增加等影响,交通运输企业经营受到较大冲击,全国经营性道路客运量、水路客运量、城市公共交通客运量大幅下降,企业亏损严重、经营困难。不仅让广大从业者收入受到影响,对于保障正常物流运输、维持产业链供应链稳定也带来了巨大的挑战。
因此,当务之急是要采取有效措施,让广大运输企业尽早享受政策红利,切实增强企业获得感,帮助企业稳定经营预期,挺得住、活下去。
首先要制定操作性强的措施。《若干政策》提出了多项纾困措施,涵盖财税、金融、就业等多方面,涉及政策面广,协调落实工作量大。需要各方建立完善专项工作机制。交通主管部门要主动对接财税、金融、社保等部门,研究细化帮扶措施,并主动共享数据信息,为金融部门定向加大金融支持提供支撑。
其次要灵活机动。疫情形势变化快,各地面临的情况也不一样,需要因地施策、因时施策、因事施策。各地各部门要建立完善与行业企业联系机制,跟踪了解企业发展状况、纾困政策落实情况、存在的困难及诉求,不断修正措施提高实效。
再次要确保资金落实到位。交通行业存在许多中小企业以及个体户,资金少、抵御风险能力弱,不仅需要各方积极拓展帮扶资金,还要确保资金及时到位,要严格落实《保障中小企业款项支付条例》,依法合规及时支付合同账款,保障企业和个人的合法权益。
当然,活下去只是企业最基本的要求,要让交通行业更好承担起“压舱石”“容纳器”的作用,还要让众多运输企业鼓足精气神,有希望、有奔头。
一方面,要通过实打实的帮扶措施和持续优化的营商环境,传递坚定支持企业的决心。我国经济发展韧性强、潜力大、回旋空间广,经济长期向好的基本面不会改变。要着力降成本、补短板、强服务,建立完善统一开放交通运输市场,为交通运输行业平稳健康发展创造良好环境,给交通企业一个稳定的预期。
另一方面,要以供给侧结构性改革为主线,推动行业转型升级、提质增效。要进一步巩固近年来交通领域供给侧结构性改革成果,在科技创新、绿色发展等方面持续发力,推动交通运输新技术、新模式、新业态发展,完善网约车、互联网租赁自行车等配套政策,给交通企业一个光明的未来。(本文来源:经济日报 作者:齐 慧)
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