面对突如其来的新冠肺炎疫情带来的困难和挑战，河南武陟县高度重视，坚持“人民至上、生命至上”原则，一手抓疫情防控、一手抓民生保障，专项安排、全面排查、靶向施策，全力以赴确保脱贫户、监测户、低保户、特困户、困境儿童等特殊困难群体有人帮、有学上、有医看、有收入，守住“零致贫零返贫”底线——

——干部包户，保障困难家庭生活“有人帮”。该县在347个村（街）设立488个基本生活物资保障点，发挥“全科网格”作用，落实乡镇干部包村、村干部包网格、党员干部包户制度，及时向有需求的群众提供米面油菜等基本生活物资代购服务，实现了物资保障全覆盖。该县建立党员干部“一对一”结对帮扶制度，每天包户干部入户排查生活情况，提供代购代办服务，为84户基本生活存在困难的特殊困难群体送去了生活和防疫必需品；发挥“五养八延伸”机制作用，动员418户托养家庭落实托养协议，深入到458户兜底户家中第一时间帮助解决生活问题；督促710名困境儿童监护人履行抚养义务和监护主体职责，杜绝出现冲击底线事件发生。该县乡村振兴局和民政局牵头，及时发布县乡两级服务热线电话17个，接受群众诉求救助，对符合条件的及时纳入保障范围，目前已将26名符合条件的帮扶对象纳入了低保或特困供养兜底保障范围。

——爱心捐助，保障困难家庭学生“有学上”。为保障特殊困难家庭学生能进行线上学习，该县逐一摸排存在的困难和问题，组织乡村干部和帮扶干部通过捐赠、购买等方式，为34户特殊困难家庭的41名学生提供上课必需的手机、电脑等智能终端；组织移动、联动、电信等单位，为981名困难家庭学生每月免费提供50—100G数据流量，解决了线上教育移动终端和流量问题。同时，由该县教体局、乡村振兴局牵头成立线上教育随访小组，组织对全县特殊困难家庭学生线上教学情况进行电话抽查随访，发现问题、随时解决，目前，全县5609名困难家庭学生已全部能够进行线上学习。

——绿色通道，保障困难家庭患者“有医看”。该县卫健委牵头，发挥家庭医生签约服务作用，同时利用微信、电话等方式定期随访，指导困难家庭患者科学用药，通过延长处方期限、委托签约医生代购、集中配送上门等形式，解决长期慢性病患者就医和外出购药难题；针对86名肾透析患者2—3天到指定医院进行治疗，就诊出行不便的情况，组织县乡两级医疗机构开通绿色通道，家庭医生签约服务团队提前线上会诊，“一对一”进行服务，解决了就医和出行问题；对于突发疾病的特殊患者，由各乡镇办事处与县卫健、医保部门沟通，组织各村街制定应急方案，建立线上就医绿色通道，细化流程、压实责任，确保患者能出去、有车送、有医院收，能看得上病。

——稳岗促销，保障困难家庭脱困“有收入”。围绕疫情对全县特殊困难家庭劳动力就业和家庭收入造成的影响，该县组织各乡镇办事处、各村街逐户逐人开展专项排查，建立企业招聘和困难家庭劳动力就业精准对接机制，对有本地务工意愿的，由人社部门及时推送本地企业招聘信息，优先安置就业；对于因疫情影响家庭人均纯收入可能低于7000元的特殊困难家庭劳动力，优先安置到村街的保洁、疫情防控、巡逻等公益性岗位进行托底安置就业，消除“零就业家庭”；从全县慈善资金中拿出专项资金，结合当前疫情防控和人居环境整治等工作，以村为单位谋划一批以工代赈项目，让特殊困难群体全部参与到村内建设，让弱劳力人员实现居家灵活就业，通过自身劳动增加收入。针对特殊困难家庭、产业帮扶基地滞销农产品问题，该县采取“基地直供+邮政专送”的配送模式，进行打包线上销售、送货到户，在方便群众的同时，解决农特产品滞销问题。同时，利用微信、美篇、抖音等制作宣传短片和文章，引导全县广大党员干部、爱心人士通过网上订单、送货上门等方式，缓解农特产品运不出、卖不掉、烂在地问题。目前，通过多种措施已帮助销售滞销草莓、鹌鹑蛋、蔬菜等农特产品5万余斤、价值20余万元。（经济日报记者 夏先清 通讯员 成睿）

关键词： 绿色通道 特殊困难群体 困难家庭 疫情防控 特殊困难家庭