“2019年以来，公司享受各类税收优惠近20亿元，其中，收到出口退税13亿元，办理集成电路企业采购设备退税逾4亿元，因研发费用加计扣除减免企业所得税近2亿元。”通富微电子股份有限公司总裁石磊介绍，“得益于良好的市场发展前景，在国家税费优惠政策的支持下，2022年公司营业收入有望超200亿元！”

受新冠肺炎疫情等因素影响，许多企业面临困难和挑战。近年来，江苏民营经济表现不俗，这是因为背后有国家一揽子减税降费政策持续赋能。江苏税务部门用税费的“减法”，换取了民营企业发展的“加法”和市场活力的“乘法”。

从上世纪80年代的模式创新，到上世纪90年代产权制度改革，改革开放以来，江苏诞生了大批民营企业。进入新世纪，民营经济加快转型升级，从与国企、外企“三足鼎立”，到体量占据江苏经济一半以上。2021年末，江苏民营经济增加值占江苏GDP比重达57.3%。

据统计，目前江苏超过五成的GDP、六成的税收、七成的企业研发投入和社会固定资本投资、八成的新增就业岗位、九成的高新技术产值来自民营经济。民营经济已经成为江苏省经济增长的主力军、科技创新的主动力、就业创业的主渠道，成为支撑江苏发展不可或缺的重要力量。

民营经济是江苏省经济税收的主要贡献者，创造就业的主要领域，也是这几年新增减税降费的受益主体。

据统计，2021年江苏税务系统办理出口退（免）税3017.81亿元，增长31.07%。减税降费政策高效落实，新增减税降费达千亿元。落实研发费用加计扣除新政减税394亿元；办理制造业中小微企业专项缓缴201.2亿元，煤电保供“减、退、缓”税超10亿元；留抵退税688.3亿元，有力激发市场主体活力。疫情期间及时推出“40+6”管理服务举措，制定小微企业“春雨润苗”15条措施，为30.2万户制造业中小微企业集中批量办理缓税201.2亿元，为16.3万户个体工商户批量办理64万户次个税退税。

从政府制定好政策，到服务企业“知政策”，再到帮助企业“用好用足政策”，在减税降费背景下，江苏税务部门始终以个性化、专业化的高效服务，助力民营企业在创新道路上轻装简行。

“研发费用的各项优惠政策把资金留在企业，是真金白银助力企业稳步发展。”江苏省如高高压电器有限公司财务负责人宗小霞感叹。2021年，如高高压研发费用加计扣除享受优惠500多万元，高新技术企业税收优惠近1900万元，预计在2021年度的汇算清缴中还能够享受相关税收优惠900余万元。3000多万元政策红利的精准落袋，让企业在革新上没有了后顾之忧。宗小霞表示，“今年企业还将投入1500万元建立断路器智能车间，项目达产后预计年增加断路器产品2000台，这将进一步增强企业的核心竞争力”。

今年，国家推出新的组合式税费支持政策，江苏税务部门顶格执行小微企业“六税两费”减征50%优惠政策，帮助民营制造企业特别是中小微企业减压力、渡难关。乘着减税降费的东风，江苏民营企业正积极转方式、调结构，加快进行数字化、智能化、绿色化改造，努力在危机中育先机、于变局中开新局。（经济日报记者 薛海燕）

关键词： 民营经济 民营企业 研发费用