新型信息基础设施有哪些？全球数字先锋城市长什么样？近日，深圳对推进新型信息基础设施建设行动计划（2022-2025年）进行深入解读，引发社会广泛关注。

新型基础设施是城市高质量发展的重要决定性因素。2021年底，国家发展改革委批复同意深圳组织开展基础设施高质量发展试点。日前，深圳市政府印发《行动计划》，提出加快升级网络接入设施、致力打造信息通信枢纽、加快构建物联感知体系、协同部署数据和算力设施、前瞻布局新技术基础设施、全面夯实关键支撑能力等6大任务、10大重点工程和28条具体举措。根据《行动计划》，到2025年底，基本建成泛在先进、高速智能、天地一体、绿色低碳、安全高效的新型信息基础设施供给体系，打造新型信息基础设施标杆城市和全球数字先锋城市。

实现“千兆到户、万兆入企”

据深圳市工业和信息化局副局长陈华平介绍，《行动计划》注重服务民生，希望让市民有实实在在的收获、体验，具体体现在网络基础设施质量和体验感的提升、网络提速和惠企惠民、城市物联感知设施的建设和智慧生活品质的提升等方面。

根据《行动计划》，深圳将实施千兆光网普及和百万用户全面提速计划。2022年，新增家庭及企业宽带用户套餐原则上500Mbps起步。2023年，新增家庭及企业用户套餐原则上1000Mbps起步。2025年，宽带用户接入速率最高可达现在的10倍。“市民观看4K/8K超高清视频、体验大型体感游戏、使用VR/AR全息等智能设备可更加顺畅，在家就能沉浸式体验身临其境的感觉。”陈华平表示。

对于企业用户而言，将会获得哪些切实好处？根据《行动计划》，深圳将加大千兆光网覆盖，实现“万兆入企”；推动大容量OTN节点向企业端下沉部署，提供万兆接入能力，支撑数字化转型过程中企业上云带来的流量增长，保障企业高效就近接入。此外，将优选一批住宅小区、办公楼宇、工业园区，依托千兆光网，打造一批全光接入、全屋智能的示范应用样板工程。

在支撑科技创新方面，深圳将围绕大科学装置、超算中心、科研高校、重点实验室等科研平台互联互通需求，建设科技创新走廊超高速智能网络。加速IPv6商用进程，持续优化提升新型互联网交换中心服务能力，实现接入企业数不少于300家，接入总带宽达到18Tbps。

在网络提速的同时，深圳还将进一步加大惠企惠民力度，推动5G套餐资费逐步降低，为家庭及企业宽带用户套餐制定一系列托底政策；聚焦支持中小企业发展，推动基础电信企业降低中小企业宽带和专线平均资费，推出中小企业用户优惠加速计划；面向老年人、残疾人等特殊群体，推出低于公众市场资费的精准降费政策。

推进5G网络深度覆盖

深圳将围绕战略性新兴产业集群规划布局，结合“千兆城市”和IPv6的试点城市建设、老旧小区改造、新城建等工作，打造“5G+千兆光网+智慧专网+卫星互联网+物联网”的通信网络体系。

目前，深圳在各区的公共场所初步建设了一张公共无线局域网。数据显示，深圳目前已累计建成5G基站5.1万个，5G用户超900万户，5G流量占比达30.78%。2021年，深圳获工信部评选的全国移动网络信号质量测评“主要道路、商业场所、公园和地铁”等四个“卓越城市”称号。

“今年，我们会百尺高竿，更进一步，聚焦打造5G精品网络。”陈华平表示，具体措施包括加大室内分布系统建设，推进5G网络在交通枢纽、产业园区、大型商场和商业街、医院、学校、文体场馆、旅游景点等重点场所以及特定场景下的深度覆盖。积极推动5G异网漫游，逐步形成热点地区多网并存、乡村郊野等区域一网托底的移动通信网络格局。

其实，适度超前的网络建设部署和坚实的通信保障力量，已在深圳抗疫中发挥了积极作用。如在近期抗疫中，深圳各核酸检测点、隔离酒店等区域扫码、上网未出现拥堵现象，居民区居家办公、上网课通信畅通有序。根据《行动计划》，接下来，深圳将加大对重点区域、场所5G网络的优化力度，积极推进5G网络深度覆盖，加大室内分布系统建设。建设5G网络信号质量监督平台，与“深i企”联合开通信号质量投诉通道，及时发现和解决信号盲区覆盖问题。

龙华区是深圳大力推进数字经济发展的典型城区。据龙华区委常委、副区长徐志斌介绍，目前，龙华全区5G基站覆盖密度位居全市前列，500兆以上宽带用户超过19万户，已建成数据中心占到全市的12%。在创新应用方面，锦绣科学园建成全市首个5G专网示范园区，美团基于5G的低空配送网络已经完成试验。到今年7月，龙华还将整合各类资源，正式上线龙华数字赋能公共服务平台，为区内企业供需两端提供政策解读、数字孪生、资源对接、画像服务、赋能方案等内容，打造数字化转型一站式服务，满足龙华区乃至深圳市企业的差异化需求。

新基建将如何赋能行业融合发展？据深圳市通信管理局副局长吴嘉锋介绍，深圳将按照“分业施策、有序推进”的原则，在实体经济、信息消费、民生服务三大领域发力：以服务实体经济为重点，推进5G在工业互联网、车联网、智慧物流、智慧港口、智慧电力和智慧油气等领域的深度应用，加快重点行业数字化转型进程；从促进信息消费着手，重点培育5G+新型信息消费和融合媒体，拉动新型产品和新型内容消费，创新发展“云生活”服务，促进生活消费品升级；以提升民生服务为本，重点加大在智慧医疗、智慧教育、智慧文旅和智慧城市的5G应用创新，探索新模式新业态，继续推进互联网应用适老化及无障碍改造行动，提升人民群众幸福感和获得感。

吴嘉锋表示，为强化网络安全保障，深圳还将加快构建覆盖5G、工业互联网、车联网等新技术新业务的网络安全保障体系和监管机制，加快完善新技术新模式新应用的技术能力建设，提升网络安全威胁的监测、防御、溯源技术能力，防范遏制重大网络安全事件发生，全力保障基础信息通信网络安全运行。

超前布局未来技术

根据《行动计划》，深圳将布局新技术，围绕城市发展和产业布局要求，以创新为引领，前瞻布局卫星互联网设施、培育未来网络设施、加快建设区块链设施等新一代信息基础设施。

推进智慧城市建设必须实现物联感知。据陈华平介绍，深圳将围绕公共安全、公共建筑和设施、公共服务等领域，构建智能、泛在、先进、互联、共享的物联感知体系，部署指挥城市物联感知终端千万级。面向社会治安、消防安全、防灾减灾、应急管理等领域部署可燃气体监测、烟感探测、温度探测、噪音监测、火灾报警、视频监控等感知终端；面向大型楼宇、桥梁、地下管线等场所部署精密、灵敏的建筑安全、状态传感、射频设备、扫描感应等感知终端；面向社区健康管理、家庭健康监护等方面规模化部署卫生医疗服务以及疫情防控“电子哨兵”等各类感知终端，推动智能表计等感知终端在供电、供水、供气的规模应用部署。陈华平表示：“《行动计划》的目标就是让城市运转更聪明、更智慧，助力提升居民生活品质和城市精细化管理能力。”

当前，深圳正加速向浩瀚太空迈进的步伐。经过多年的发展，深圳已经形成包括卫星研发、设计、制造、运营、卫星应用等相对完善的产业体系。深圳市发展改革委副主任余璟表示，去年，深圳印发支持卫星及应用产业发展的工作意见，覆盖了卫星产业从研发设计到应用的诸多领域，涉及打造特色应用场景、增强自主创新能力、夯实基础设施建设、完善产业配套环境、建立行业保障机制等五个方面共16条“干货”举措。目前，深圳还在加紧编制卫星及应用产业发展扶持计划申报指南，就企业和科研院所申报卫星及应用产业项目制定具体申报流程，支持一批市级工程研究中心组建、核心产品产业化、特色应用场景示范等类别项目。

余璟表示，未来，随着卫星在交通运输、网络通讯、生产制造、商业服务、科学研究、国防安全等各行各业的深度应用，以及与人工智能、大数据、物联网等新技术的融合发展，深圳将根据新技术、新模式、新业态的发展，因势利导，出台更具针对性的“真招、实招”，不断引进和培育竞争力强、成长性好的卫星产业项目，推动深圳加速向浩瀚太空进军的步伐。

关键词： 基础设施 新型信息