“太感谢了，没想到项目审批的四个证几个小时就一起拿到，帮我们大忙了！”近日，山东栖霞市新城区消防站项目负责人史宝杰激动地说。

据了解，新城区消防站项目是栖霞市滨湖新城基础设施配套打造的重要组成部分，该项目属于政府投资的民生工程，建成后将进一步提升新城区消防应急能力、打造立体防灭体系，将起到快速处置突发火情的关键作用。4月12日，项目负责人史宝杰在栖霞市政务服务大厅享受到了要件数据云上流转、即时告知承诺等审批新模式，仅用3个小时便顺利完成各项审批手续，拿到了建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，实现了“四证齐发”“拿地即开工”，该项目是山东省内首例通过该审批模式落地的政府投资民生项目。

为进一步提升政府投资项目审批速度，栖霞市在成熟的《工业项目“拿地即开工”实施方案》的基础上，进一步优化重构政府投资民生项目建设“拿地即开工”的审批流程，实现了对项目前期策划生成、合规性检查、建设条件确定、设计方案联合审查、设计施工招标、施工图审查、同步评估评审等工作内容的全覆盖。将项目开工前的立项用地、规划许可、施工许可三个阶段全面实现预审批。相关部门通过协同配合，为项目办理规划两证预审批意见，建设单位携带预审批意见即可办理招投标，在耗时较长的招投标公示期内，同步进行图纸审查、质检安检等其他相关预审批流程，最终实现不动产登记、工程规划许可、施工许可等事项同步受理审批、并联出证。实现压缩项目审批时限1/3以上、压减材料60%以上,从拿地到办理施工许可证仅1个工作日以内即可完成，较之前压缩时间90%以上。

多年来，栖霞市不断深化“放管服”改革，秉持“项目为王、效率至上”原则，有力推进投资项目营商环境优化。栖霞市行政审批服务局局长李振松介绍，该市在政务服务大厅开通“投资项目审批”专窗，研发“云上督进、在线互动”的“项目审批手机一手通”系统，建立审批事项清单，开通烟台开发区松山产业园项目绿色通道，全市各有关部门通过协同会商、容缺办理等措施，打通消除堵点、难点，全力推进项目审批、建设提挡加速。

目前，“四证齐发”的“拿地即开工”模式已在栖霞市全面推开，可平均为项目开工节约时间40天。下一步，栖霞市将继续扩大可享受“拿地即开工”审批新政策的项目覆盖面，提升跨部门协作效率，将审批时限再压缩，不断优化项目建设营商环境，让政策红利及时惠及市场主体，助力区域经济高质量发展。

关键词： 服务大厅 施工许可证 民生项目 投资项目 拿地即开工