4月21日，广州南沙自贸片区迎来了挂牌七周年。中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区管委会以“打造湾区新引擎，砥砺七载再出发”为主题，发布了一年来南沙自贸片区取得的十大创新成果。据悉，挂牌七年来南沙累计形成了789项制度创新成果。

广东省商务厅副厅长双德会表示，南沙自贸片区挂牌以来，不断提升改革创新的集成性系统性，为深化改革、扩大开放提供了大量创新经验，贸易便利化指数和营商环境指标位居全国前列，并在对标高标准国际经贸规则上先行一步。2021年，南沙生产总值同比增长9.6%，外贸进出口总值增长14.7%，跨境电商进出口货值超过360亿元，同比增长70%，为广东自贸区加快发展外贸新业态，培育外贸新动能，打造双循环枢纽节点提供了实践样本。

会上，南沙开发区（自贸区南沙片区）党工委副书记谢伟公开发布“中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区2021-2022年度十大创新成果”。南沙累计形成789项制度创新成果，在国家和省、市分别复制推广43项、119项、218项，形成以高水平开放促进高质量发展的生动局面，成长为湾区高质量发展新引擎。第三方评估显示，2021年度南沙贸易便利化指数位居全国54个自贸试验（片）区第一，综合创新指数排名第三。

十大创新成果中的全国首创引人瞩目，如全国首创“1+3”营智环境评价体系；全国首创物流畅通、通关便捷、监管有效的“跨境电商出口退货海关监管新模式”；全国首创港澳工程专业人才职称评价标准体系；全国首创保护中小投资者全过程法律服务机制等。

值得一提的是，为进一步便利港澳专业人才在南沙从业执业，南沙用足用好建筑、交通工程专业高级及以下职称评审权，创新建立港澳人才职称评价“1+3+4”体制，即“1个办法”、“3个标准条件”、“4个专业对应列表”，明确了建筑、交通工程专业职称评价的申报条件，建立起港澳专业人才申报职称评价制度，更全面、公平、公正地评定技术水平和专业能力，方便港澳职称申报人准确选定专业申报方向。同时依托全国首个粤港澳大湾区职称和职业资格业务一站式服务平台，为专业人才提供一对一、全流程、个性化服务，畅通港澳专业人才申报内地职称渠道。

4月21日，位于南沙区横沥工业园的“年产100万吨淀粉糖系列产品工程项目”根据“交地即开工”5.0实施方案，以承诺验收的方式对主体工程先行使用。该公司负责人徐正康激动地表示:“由于市场需求，我们急于投产，但是因为竣工验收的部分材料尚未准备齐全，暂时无法申请竣工验收，现在南沙以承诺验收的方式让我们先行使用，比我们预期投产的时间差不多快了两个多月，给我们企业节省经济成本700万元以上。”

近日，南沙对外发布了《南沙开发区（自贸区南沙片区）工程建设项目“交地即开工”(5.0)实施方案》，标志着南沙工程建设项目审批改革“交地即开工”正式迈入了5.0时代。5.0实施方案通过推行“工业厂房仓储项目一站式审批”“承诺验收”“对满足使用功能单位工程开展单独竣工验收”等一系列举措，实现社会投资建设项目报批报建更快捷、更便利、更高效，为实体经济发展营造更优的营商环境。

中山大学自贸区综合研究院院长符正平认为，此次南沙发布的很多创新成果含金量高，部分破解了世界难点问题，具备向全球复制推广潜质，有利于发挥营商环境建设对于地方经济的“提质增效”功能。他表示，此次南沙发布的十大创新成果非常系统全面，如贸易便利化方面，跨境电商退货问题一直是难点，不仅全国在探索解决路径，全世界都在探索，南沙的创新含金量很高，切实降低了企业的退货成本，有利推动跨境电商产业发展，在全球具有很大的复制和推广意义。（经济日报记者 张建军）

关键词： 3个标准条件 专业人才 创新成果