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中新社北京12月25日电 (记者 王恩博)中央经济工作会议要求明年“积极的财政政策要加力提效”,中国财政部原部长楼继伟25日表示,减税降费仍应作为主要措施。
“中国财富管理50人论坛·2022年会”当天继续举行,楼继伟以线上形式参会时指出,减税降费有利于保住市场主体,“保住了他们就保住了就业”。他建议,可以延续增值税留抵退税政策,这项政策令制造业大中型企业和一些小微企业受益较多。
但楼继伟也提醒,相当一部分小微企业、个体工商户以及接触性服务业从中受益不多,因为这些市场主体上下游抵扣链条本身就不完整,很难定义期末留抵,有的还采取简易征收方式,不存在期末留抵。
加力提效的另一个重点是优化支出政策。在楼继伟看来,今年官方提出了针对小微企业和个体工商户,特别是接触性服务业的减免房租政策,此举非常必要。但受财政能力所限,对出租方或承租方补贴力度不足,明年应当补上这块短板。
他进一步指出,可以扩大补贴的项目,如水、电、燃气,这主要靠增加中央预算经常性开支。增加的支出一部分采取直达机制由基层政府执行,另一部分可以直达需要纾困的对象,采用的工具可以是阶段性发放消费券。
楼继伟还提到,明年地方预算赤字也可以适当增加。他总结说,明年中国经济工作的重点是推动经济运行整体好转。推动经济实现量的合理增长是更为长期的任务,需要面对中长期问题,与质的有效提升合力推进。(完)
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