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宁波市是浙江发达城市，蚌埠市是皖北欠发达老工业城市，两者发展程度的差异折射出长三角地区高质量一体化发展需要补上区域发展不平衡短板。为此，国家发展改革委2021年12月印发《沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市实施方案》，内容涉及产业、技术、人才、资本、市场等方面。

要把结对帮扶落到实处，产生效果，既要系统推进，也要重点突破，构建有效结对合作帮扶工作格局，这需要结对双方共同发力。

首先，受帮扶城市要提升持续造血能力。此次结对城市产业互补较强，可直接转化为城市合作动力，实现互利共赢。随着产业升级和结构调整，宁波的纺织服装产业面临溢出，对于蚌埠而言正好可以借此吸纳相关企业，培育自身的纺织服装产业。例如，蚌埠市五河县近年来吸引了40余家浙江纺织企业在这里大展拳脚。该县还在此基础上规划了纺织集聚区、印染产业园等项目，有效带动了当地产业竞争力和经济持续发展能力。

其次，要做强平台载体，吸引优质项目和企业。比如希磁科技在蚌埠能够快速落户生产并敲开资本市场大门，离不开当地的专业服务。希磁科技公司副总经理张弛告诉记者，园区的专业服务至少为企业节约了近两年发展时间，在帮助企业抓住市场机遇期方面起到了关键作用。由此可见，发达地区与受帮扶地区可以通过企业“总部+生产基地”和“龙头+配套”等方式，建立两地稳定合作关系。通过多种形式共建省际产业合作园区，探索联合招引优秀管理团队，推进园区市场化建设，吸引优势产业向园区集聚，让更多优质企业脱颖而出。

最后，需要进一步强化金融服务能力。皖北地区在劳动力、土地、能耗等发展指标上尚有富余，但金融资本存量和服务能力有待提高。当地一些金融机构已经着手开发相关产品，但与发达地区仍有较大差距。金融是现代经济的血脉，合作双方尤其是资本优势更大的一方，应根据实体经济发展实际需要，研究推出更有针对性的特色服务，更好地推进相关产业成长。 （本文来源：经济日报 作者：梁 睿）

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