俄罗斯是吸烟大国,每年因此造成的死亡人数达30万~40万。为降低全民吸烟率,多年来,俄罗斯政府不断加码,采取了很多严厉的禁烟措施。
2013年,俄罗斯政府通过了《禁烟法》,规定禁止在餐厅和咖啡厅、教育、卫生、文化和体育机构,以及火车站、飞机场、市场、居民楼入口等处吸烟。另外,禁止烟草企业进行广告促销、赞助公共活动或体育赛事以进行商业宣传,甚至连电视、电影中都严格控制出现烟草镜头。如果谁胆敢在有儿童的地方吸烟,将被处以2000~3000卢布(1卢布约合人民币0.09元)的罚款,在禁烟场所吸烟,罚款1500卢布。2020年8月发布的一项法律修正案规定,若向未成年人售烟,商家罚款3万卢布,企业罚款15万卢布。《禁烟法》实施后短短5年时间,俄罗斯吸烟人数就减少了近一半。
2019年11月,俄罗斯政府还批准了俄联邦卫生部提交的反烟草计划。计划规定,到2035年,将俄罗斯成年吸烟人数减至21%。为了实现这一目标,2021年,俄罗斯政府将卷烟和其他烟草产品的消费税提高了20%。根据《反烟草法》新修正案,从1月1日起,俄罗斯每包卷烟的最低价格定为108卢布,平均每包卷烟的价格涨到140卢布,比此前贵了20卢布。8月,俄罗斯公布的最新民调显示,2020年,因新冠疫情大流行,烟民减少了133万人。社会学家叶列娜·库兹科娃称,受疫情影响,俄罗斯人开始更加关注自身健康,并主动戒烟。另外,政府在媒体上大力宣传吸烟的危害和戒烟方法等措施,也起了很大作用。俄烟草消费预防和控制中心负责人叶夫根尼娅·库兹涅佐娃表示,自2014年《保护公民健康免受二手烟草烟雾影响和烟草消费后果法》实施后,俄罗斯吸烟者大幅下降,目前减少的烟民以青少年居多。
俄罗斯国际消费者协会联合会董事会主席德米特里·亚宁认为:“国家还应建立一个帮助人们戒烟的系统,在英国,每个社区都设有一名顾问,专门负责帮助居民戒烟。我们国家也有戒烟热线,这个号码印在烟盒上,但很少有人知道。目前,俄罗斯几乎有1/4的成年人吸烟,这是世界平均水平的1.5倍,我们仍是世界上烟民最多的国家之一。政府计划于2035年将烟民数量减至21%,要实现这一目标需要采取更严格的措施。”▲
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