“谢谢检察官们的关心,这孩子成长得越来越好了,上次开家长会的时候班主任告诉我,他的考试成绩不错,在班里表现也好。”近日,河南省平舆县检察院的检察官们来到小天家里,小天的监护人张某某感激地说道。
发现困境儿童线索 司法救助雪中送炭
2022年3月9日,河南省平舆县检察院在开展“送法进校园”活动过程中了解到,小天的爷爷于30多年前去世,其祖母改嫁他人后无音讯,母亲2011年离家出走,小天的父亲因一起故意伤害案死亡后,孙某某陷入长期无人照顾的状态。检察机关发现小天可能涉及困境儿童,第一时间进行详细调查,得知小天的家庭经济十分困难,2020年8月31日,小天的父亲与陈某某因琐事发生纠纷,陈某某持水果刀将小天的父亲捅伤,后经抢救无效死亡。2021年2月26日,河南省驻马店市中级人民法院作出判决书,以被告人陈某某犯故意伤害罪判处有期徒刑十年。母亲离家出走多年,父亲被害身亡后,年幼的小天处于无人照看的状态,生活陷入困境。当月,检察机关将相关线索材料移送民政部门,但因其无法提交母亲失踪的有效证明,民政部门表示暂时无法认定小天的孤儿身份。
为尽快帮助小天渡过难关,县检察院迅速协调县司法局为小天提供法律援助,搜集小天母亲失踪的相关材料,由司法局指派法律援助律师,以小天名义提起宣告其母亲失踪诉讼。宣告失踪公告期间届满后,平舆县检察院又向法院提交《支持起诉书》,并出庭支持诉讼。2022年6月29日,平舆县法院作出民事判决,宣告小天母亲为失踪人。在判决宣告后,民政部门高度重视,前往小天所在村委进行座谈、实地调查,于7日内完成对小天孤儿身份的认定,将小天信息及时准确录入到全国儿童信息管理系统,当月为小天办理每月1050元的生活保障金补贴,小天的日常生活终于有了保障。2022年9月30日,检察机关启动了司法救助程序,2022年12月6日,检察机关成功为小天申请到司法救助金1.5万元,2023年5月11日,平舆县检察院的检察官们为小天送去司法救助金1.5万元,帮助小天缓解生活压力。
持续关爱困境儿童充分保障受监护权
不满12岁的小天一时陷入无人监护的处境,这样的环境对小天的成长是不利的,而对陷入监护缺失困境的未成年人开展救助,是一项需要多部门共同参与的工作。为解决小天无人监护问题,平舆县检察院多次联合民政部门、村委会,与其亲属充分沟通,增加亲人之间的情感认同,后经综合考虑各方意见并征得小天同意,确定小天亲属张某某担任监护人。2022年10月24日,民政部门与张某某签订了社会散居孤儿指导养育协议,明确告知监护人的责任与义务,定期开展监护跟踪回访及监护指导。检察官也多次回访,持续关注小天被救助后的成长、生活状况,给予情感关怀,并与县教育部门沟通协调,向小天每学期发放625元贫困生补助直到其年满十八周岁,在小天的学习生活需求上提供了有力保障。
检察机关凝聚合力 构建未成年人保护大格局
困境儿童的司法救助作为一项救急救难的制度,在实践中仍存在发现线索难、救助方式单一等困难,为解决排查困境儿童走访效率低、有遗漏的两难情况,平舆县检察院联合多部门开辟困境儿童保护“绿色通道”,2023年1月16日,与民政部门签订《关于进一步加强困境儿童保护工作机制的意见》,建立困境儿童保障联动机制,积极与民政部门、银行等协商,创新性地把银行纳入资金监管主体,确保各项保障资金真正用到困境儿童需要的地方。该《意见》签订以来共移送孤儿线索6条,民政部门为5名涉案困境儿童落实生活补贴。
平舆县检察院持续开展困境儿童保护工作,切实为陷于急、危、难的困境儿童提供救助。针对司法办案中发现的因案致孤线索,通过支持起诉等方式完善认定孤儿身份的证明材料,及时纳入国家保障的做法,受到了社会群众的广泛认可,今年6月,六名市人大代表在参与检察开放日时,充分肯定了检察机关的做法,他们说:“平舆县检察院在未成年人全面综合司法保护方面发挥了巨大的作用,我们衷心地感谢检察院。”(孟鲅逸)
关键词: 平舆县人民检察院
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