关于网盘限速的问题一直存在不少争议，下载限速力度过大或飘忽不定的下载速度，不仅让人看着心烦，对于临时需要下载重要文件的用户而言，没有那么多时间可以等待，只能选择开通付费会员。

最近，工信部发布《关于开展信息通信服务感知提升行动的通知》，聚焦影响用户感知的信息通信服务环节，具体有五大环节的优化举措，包括优化资费套餐设置展示方式、双千兆服务宣传方式、隐私政策和权限调用展示方式、APP开屏弹窗信息展示方式和网盘服务类提供方式。

对于网盘类服务，工信部要求企业应优化服务资费介绍、清晰明示存储空间、传输速率、功能权益和资费水平，同时强调，在同一网络条件下，企业向免费用户提供的上传和下载的最低速率应确保满足基本的下载需求。

这一举措意在保证用户基础的使用体验，下载文件时不至于出现过于“离谱”的下载速度。不过在为工信部的新举措点赞的同时，还有一些问题值得我们思考，网盘为什么会限速?有时还限得如此之狠?

免费的代价

在PC互联网时代，网盘就已经开始兴起了，那时的网盘和现在的网盘其中的一大差异点在于免费容量，免费使用时容量多在几GB到几十GB之间。之后随着市场玩家越来越多，网盘厂商们为吸引新用户开始使用“让利策略”，争相扩大免费网盘存储空间。

时间来到2013年，金山云旗下的金山快盘率先推出“100G免费空间”计划，所有新老用户都可享受新计划的权益，自此之后国内网盘市场逐渐进入“百G时代”，网盘大战正式开启，网盘免费空间从100GB到10TB只用了不到一年时间。

为了跟上金山的步伐，其他网盘厂商不得不也跟着推出类似的免费方案，360云盘推出360GB免费空间方案，另一个网盘大厂百度也不甘落后，提供更大的1024GB免费空间，而腾讯微云更直接，宣布赠送10TB免费网盘空间。

这一幕和之前我们熟悉的社区团购大战一样，靠超低的价格吸引新用户注册，只要市场份额增长得足够快并熬过恶劣竞争的时间，撑不住的玩家自然会悉数离场，到时候再制定其它的盈利方案。

艾媒咨询的报告显示，从2020年7月中国云盘存储的月活跃用户分布来看，百度、微云和115网盘排名前三，现在能排进榜单的产品多数均有大厂背景，如百度、腾讯、中国电信和中国移动。

另一方面，一些带有一定存储功能的下载器也开始退出历史舞台，被大容量网盘、软件商店和浏览器直接下载等方式取代，例如QQ旋风，于2017年9月6日正式停止运营，这或许就与网盘大战有一定关系。

但免费是有代价的，关于免费网盘的限速问题网络上一直有不同的观点，有主张不限速的、也有能体谅厂商收费策略的，毕竟企业做网盘服务又不是为了搞慈善。不过企业在做差异化服务时，需要考虑普通用户的基础使用体验，网盘下载时合理的限速可以理解，只是有时一百多KB的下载速度未免也太慢了，远低于实际网速。

近些年来随着宽带网速的提升，“提速降费”策略使用户能够以更低成本享受更快的网速。测速网(speedtest)的数据显示，2021年10月全国宽带平均下载速率为151.32Mbps，比4G的43.23Mbps还要快不少。

151.32Mbps/s换算后即每秒18.8MB的下载速度(8Mbps=1MB/s)。考虑到企业对网盘的运维成本，以该下载速度进行计算，不开会员的情况下不求全速但求够用，每秒500KB或1MB的下载速度似乎更合理一些。

国内网盘市场经过这么多年的发展，各家的市场份额趋于稳定，现存玩家和新玩家少了，使网盘市场越发缺少新鲜感，市场需迎来一场革新。工信部此次出手也是在提醒网盘厂商们勿忘初心，坚持为用户带来更好的产品体验。

陈旧的网盘赛道

前文也有提到，现在还活跃的网盘产品要么有大厂背景，有么产品具有一定特色，积累了一批忠实的老用户。许多网盘都在调整产品策略，限制下载速度只是常规操作，有的是降低免费存储空间，以减少成本和提高收益。

就连财大气粗的谷歌，将原本主打无限存储空间的谷歌Photos服务(压缩高画质存储照片)，调整为15GB免费空间，超出容量后需要收费。

影响用户使用网盘的两个关键因素，无非就是下载速度和存储空间，这就在一定程度上决定了第三方网盘厂商能用的产品策略较少，且调整不当容易引起用户反感。这时候手机厂商提供的网盘服务异军突起，靠的就是软硬件结合构建的差异化使用体验。

需要说明，手机云服务和网盘在存储文件的调用上存在一定差异，手机上查看老照片老视频更便捷，对冷数据的调用频次更高，为保证用户体验需要服务器更快捷的读写性能。而第三方网盘上的资料打开频次更低，网盘具有1对N的特点，存储他人分享的文件时，多个用户存储的相同文件在服务器上只占用较小的空间，进而在单位存储成本上有一定优势。

手机厂商提供的网盘免费空间普遍只有5GB，只够存储一部分照片和视频，如果按收费后的每GB成本来算，第三方网盘反而更值。以苹果iCloud收费方案为例，收费空间分别有三挡可选，50GB/6元每月、200GB/21元每月、2TB/68元每月，百度网盘超级会员为5TB/30元每月。可以说手机自带网盘卖的是综合体验，以此抢夺第三方网盘的市场，部分用户在开通手机付费云服务之后，再开第三方网盘会员的意愿随之降低。

2014年时就有消息称，预计iCloud每季度能为苹果贡献10亿美元的营收。第三方网盘厂商们也很无奈，所以我们会看到第三方网盘提供的免费存储空间再低，也要比手机网盘免费空间多很多。

去年阿里云盘上线时引起了不小的轰动，除了不限速和大空间的亮点外，另一原因是用户们终于看到有新玩家入场了，沉寂已久的国内网盘市场需要一些新鲜感。这也印证了前文所说的网盘厂商的“大厂背景”，我们看到的网盘是网络存储的虚拟产品，而厂商们看到的是服务器等各种成本，若网盘赛道不能开发出新的盈利模式，到最后的玩家只会越来越少，份额主要集中到几家厂商上。

该如何破局?

结合部分网盘用户的观点，网盘厂商要真正明确免费版的下载速度，并提升到较可用的水平，而不是拉低下限刺激用户开会员。广告是网盘的一大收入来源，只有保证足够多的注册用户和月活量数据，在广告谈判中才会有更充分的话语权。

在使用场景上，第三方网盘可以和手机厂商和App厂商合作，推出定制版网盘产品，减小合作方的自营网盘成本，将产品拓展到更多领域，也能借此开发企业端市场。在玩法上，可以使用激励机制，如免费版用户想要更快的下载速度或更大的存储空间，可以用邀请好友等方式换取一定额度，甚至是拼多多的“砍一刀”策略，国外的网盘Dropbox就有类似的做法。

其次，还有每月定额策略，每月给予用户一定量的不限速下载额，激励用户主动打开App领取。商业模式的革新需要不同新环节构成，在个人用户端，第三方网盘需要有足够的升级点与手机厂商抢用户，企业端是网盘发展的另一大方向，结合自家的其它toB产品，走企业版付费道路。不管怎么说，网盘产品要继续存活就离不开收费，但只有免费版的体验得到保证，这部分用户才有转化为付费用户的可能，若是用户面对糟糕的使用体验后又不得不临时开通会员，只会带来更多“一次性付费”用户，并不能真正提高整个付费用户的规模。

关键词： 网盘 工信部 信息 通信服务 通知