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证券时报记者 吴家明

共有产权住房在国内许多城市陆续出现。近日，深圳市福田区住房和建设局发布关于召开《深圳市福田区住房发展“十四五”规划（征求意见稿）》（以下简称意见稿）听证会的公告，其中就提出积极开展共有产权住房研究。

《意见稿》提出，“十四五”期间福田区将建设商品住房3.1万套；建设筹集公共住房4万套（间），其中保障性租赁住房3.4万套（间），其他公共住房0.6万套（间）。“十四五”期间，计划供应公共住房2.6万套。其中预计供应保障性租赁住房1.8万套。与此同时，鼓励新建居住建筑以装配式住宅全装修成品交房，配备必要的智能家居产品，实现“拎包入住”。推动公共住房全屋智能家居建设试点工作。《意见稿》还提出，适当提高“三大引擎”周边等居住用地比例，稳定商品房供应，加大公共住房供应。产业园区可以通过新建、改建、扩建等方式，将配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积比例上限由7%提高到15%，建筑面积占比上限相应提高，提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房。

值得注意的是，《意见稿》提出要结合实际情况，吸取国内外各大城市共有产权住房发展经验，积极开展共有产权住房研究，对共有产权住房的筹集方式、开发建设方式、销售方式、产权分配等方面进行研究，探索多渠道、在地化的共有产权住房路径创新。

据不完全统计，截至目前全国已经有超过20个城市出台共有产权住房相关政策或公开征求意见。此外，也有多个城市表示将研究探索、发展推进共有产权住房。早在去年8月，临深的东莞发布了《东莞市三限房（共有产权住房）建设和分配试点方案》（以下简称《方案》）。《方案》指出，东莞拟在长安、虎门、凤岗、塘厦、大朗等5镇试点建设“三限房”项目。承购人按房产总价的50％出资购买50％产权。交付一定年限后，经市政府同意，可获得完全产权。此外，购买三限房享有与普通商品住房同等的教育、医疗、户政、养老、住房公积金等公共服务权益。三限房优先安排在安居需求较为集中、配套设施较为齐全、功能完善的区域。

而在深圳，共有产权住房是未来深圳保障房体系中的可售型房产的主要组成部分，有关政策的变化也一直备受关注。记者从此前发布的一期《深圳市人民政府公报》获悉，深圳市政府2022年度立法工作计划中，深圳市公共租赁住房管理办法、深圳市保障性租赁住房管理办法及深圳市共有产权住房管理办法等社会关注度高的立法项目纳入当年拟提请审议项目。易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，当前各地共有产权住房建设将持续推进，但是如何真正和房住不炒以及产城融合、职住平衡等进行结合，也是需要不断思考的内容。

关键词： 共有产权