11年前的今天，深圳新能源汽车产业基地选址坪山，助比亚迪成为“全球新能源车企一哥”。如今，深圳再度加码新能源汽车产业链，剑指“世界一流汽车城”。

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日前，中国人民银行深圳市中心支行联合深圳银保监局、深圳证监局、深圳市地方金融监督管理局和国家外汇管理局深圳市分局印发《深圳金融支持新能源汽车产业链高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》指出，加大对深圳新能源汽车产业集群高质量发展的金融支持力度，有助于进一步完善深圳新能源汽车产业发展的金融生态，通过高效的资金链提升产业链的效率，巩固深圳新能源汽车产业发展和应用在全国的优势地位，强化深圳新能源汽车产业体系的国际竞争力，为我国从汽车大国迈向汽车强国贡献深圳力量。

据了解，目前深圳市已经成为全球新能源汽车发展重地。截至2022年底，深圳市新能源汽车总量达76.6万辆，位居世界前列。

十一年砥砺前行，深圳成全球重要“新能源汽车城”

2012年2月17日，深圳市发展改革委在全国产业发展工作会议上透露：新规划的深圳新能源汽车产业基地选址坪山。

经过十几年的发展，坪山已经形成了以比亚迪为龙头的新能源汽车产业链集群。2022年，比亚迪实现新能源汽车销量186.35万辆，超越了特斯拉，登顶全球新能源汽车销量第一。

从整个深圳来看，目前已经具备了较为完整的新能源汽车产业链，构建了电池、电机、电控“三电”核心技术链条闭环，新能源汽车产业以比亚迪为首“一超多强”的企业格局初步形成。

在深圳市七届人大四次会议中，深圳市市长覃伟中作政府工作报告时表示，2022年深圳市新推广新能源汽车23.9万辆，总量达76.6万辆，位居世界前列。

政府工作报告还指出，深圳将引导战略性新兴产业关键制造环节优先向园区集聚。2023年，深圳要重点建设欣旺达动力电池总部及灯塔工厂项目，推动比亚迪深汕工业园一期零部件项目产能爬坡、二期整车项目投产，高水平规划建设新一代世界一流汽车城，实现新能源汽车产业增加值突破650亿元。

同时，越来越多的新能源汽车产业链企业开始向深圳汇聚。2月4日下午，中创新航与深圳市福田区人民政府正式签署《战略合作框架协议》。根据该协议，中创新航将结合福田区的各项优势，充分发挥在新能源全场景应用及研发方面的优势，大力开展新能源前沿领域关键技术研究和成果转化、人才团队建设、行业标准建立等工作，助力深圳市新能源产业集群形成“规模领先、创新驱动、融合开放”的发展格局。

如果说动力电池是“新能源汽车的心脏”，那么深圳市已经具备了新能源汽车产业发展的“大心脏”。据中商产业研究院榜单，2022年，中国动力电池装机量排名前十的企业分别是宁德时代、比亚迪、中创新航、国轩高科、亿纬锂能、LGES、蜂巢能源、欣旺达、孚能科技、瑞浦能源。其中，比亚迪、欣旺达的总部均在深圳，亿纬锂能总部在临近深圳的惠州。

手握下游的新能源汽车和中游的动力电池环节，逐步向全产业链延伸，深圳正一步一步走向“世界一流汽车城”的宏伟目标。

十二条金融举措，加码新能源汽车产业链

除了“新能源汽车中心”，深圳也是内地的重要“金融中心”。

2022年，深圳金融业增加值首次突破5000亿元大关，达5137.98亿元，同比增长8.2%，三年年均增长8.3%。2022年全年，深圳市证券分支机构证券交易额84.2万亿元，增长21.9%，年内深圳市新增境内外上市公司42家，数量居全国城市第二。

如何让金融业更好地助力新能源汽车产业的发展？在这次的《意见》中就给出了十二条举措，包括：支持优势新能源汽车整车企业做强做大；支持动力电池企业扩优势补短板；支持电机电控企业追赶国际先进水平；支持零部件企业与整车企业协同发展；支持扩大新能源汽车消费；优化跨境金融服务支持新能源汽车企业“出海”等。

具体来看，每项举措均有细化的要求。如支持优势新能源汽车整车企业做强做大，需要鼓励银行业金融机构为优势新能源汽车整车企业提供综合金融服务，加大对技术改造、研发投入、提产扩容的信贷支持力度，提升中长期贷款占比，助力新能源汽车智能化、高端化进程，打造具有国际影响力的中高端品牌，培育更多掌握产业链话语权的世界级领军企业。

在支持扩大新能源汽车消费上，《意见》提到要鼓励银行业金融机构加大汽车消费信贷支持力度，探索开展线上贷款产品创新。深化与新能源汽车品牌“总对总”合作，围绕销售网络开展汽车金融服务。支持车企设立汽车消费金融公司等机构，为新能源汽车消费提供专业化金融服务，进一步提高新能源汽车的市场渗透率。

为支持新能源车企“出海”，《意见》鼓励银行将符合条件的新能源汽车企业纳入优质企业贸易收支便利化试点。鼓励有条件的中外资银行深圳分行协调行内和境外分支机构资源，强化与境外金融机构的合作，为企业境外生产和销售提供包括国别风险预警、国际结算、汽车消费金融等服务，支持企业拓展海外销售渠道和客群。

在多项金融措施的助力之下，深圳市新能源汽车产业有望迎来进一步发展。《意见》表示，到2025年，深圳辖内金融机构针对新能源汽车产业全产业链全生命周期的金融服务进一步优化，融资服务参与主体进一步扩大，产品体系更加丰富，逐步形成“零部件原材料——整车生产——终端应用”全产业链金融布局，核心企业金融服务进一步完善，产业链上下游中小微企业金融服务获得感进一步提高，金融机构服务新能源汽车产业链的质量和效率不断提升。

校对：王锦程

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