21世纪经济报道记者胡慧茵广州报道
(资料图片)
“韩国、中国和日本通过加强三方经济一体化,包括整合供应链,将会在经济上获得很大受益。反之,若有国家退出跨区域供应链,三国都将面临损失。”韩国世宗研究所前理事长、韩国前总统统一外交安保特别助理文正仁在回答21世纪经济报道记者提问时说道。
随着世界经济不稳定性增强,政治场域上关于贸易保护主义、单边主义的声音逐渐抬头。在这样的背景下,中国和韩国该如何应对?区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)实施生效之后,中日韩三国在推进自由贸易和促进经济增长方面又将迎来哪些机遇?
针对这些话题,4月7日,在“读懂中国·湾区对话”专题论坛举行系列线上记者会上,韩国延世大学名誉教授,世宗研究所前理事长、韩国前总统统一外交安保特别助理文正仁接受了多家媒体的采访。
文正仁表示,现在韩国与中国存在更紧密的自由贸易协定(FTA),但与日本没有直接的自由贸易协定,只能通过RCEP与日本建立间接的自由贸易协定。他认为,中日韩三国签订自由贸易协定的需求是迫切的,该协定也应当被确定为稳定的制度。
(韩国延世大学名誉教授、世宗研究所前理事长、韩国前总统统一外交安保特别助理文正仁,资料图)
解除限制和加快创新是增长关键
《21世纪》:您怎么看今年中国5%左右的增长目标?中国经济增长动力何在?
文正仁:5%是一个非常稳健且合理的经济增长目标。我认为,实现这个目标的前提是处理来自美国的限制和打压。因为美国的行动有可能会抑制外商的直接投资,给商品和服务出口带来限制。另外,中国需要继续加快创新,创新将是经济发展的关键问题。
应共同推动多边合作机制
《21世纪》:当前世界经济不稳定性增强,单边主义和贸易保护主义蔓延,中国和韩国该如何应对?未来双方应该朝着什么方向进行合作?
文正仁:我认为最重要的是恢复多边贸易秩序,强化世界贸易组织的作用。推动亚太经合组织、东亚峰会、东盟自由贸易区等经济合作机制,当然最优解决方案是恢复以世界贸易组织为核心的多边贸易秩序。
此外,中日韩三国应该共同反对一切封闭区域主义的举措,追求开放的区域主义。推进《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)都有助于形成开放的区域主义,封闭的区域主义只会导致相关国家利益下降。此外,中国和韩国应该加大力度反对新保护主义或新重商主义的思想。我们希望鼓励在尖端技术领域,例如半导体,电池等合作。如今因为美国一直施加的各种限制和出口控制,使得合作很难实现。我认为,此时非常需要中韩两国的商业领袖和政府领导人坐下来商讨,如何找到新的合作空间。
《21世纪》:对于中日韩来说,推进中日韩自贸区建设有何意义?中日韩三方供应链、产业链该如何互补配合?
文正仁:韩国、中国和日本通过加强三方经济一体化,包括整合供应链,在经济上将有很大受益。反之,若有国家退出跨区域供应链,三国都将面临损失。所以,这也是我一直建议日本、韩国和中国重新召开峰会,就这个问题展开磋商。美国人为地创造“脱钩”和破坏跨区域供应链对三个国家甚至是美国来说都没有好处。
记者:您对中日韩自贸区建设有何期待?
文正仁:签订中日韩自由贸易协定的需求是迫切的,该协定应当被确定为稳定的制度。因为现在韩国与中国存在更紧密的自由贸易协定(FTA),但与日本没有直接的自由贸易协定,只能通过RCEP与日本建立间接的自由贸易协定。因此,该协定几乎是连接日本和韩国的唯一途径。在疫情下,中日韩三方实现合作尤为重要。我认为中日韩应该重启三国领导人会议,就中日韩自由贸易协定进行讨论。
RCEP给中韩企业带来实质性好处
记者:2020年《区域全面经济伙伴关系协定》正式签署,您如何看待中韩在该协定中的角色和责任?
文正仁:这是地区合作中非常重要的一项进展,RCEP将有助于降低该地区的关税和非关税壁垒,对中国的韩国企业来说尤为如此,这些企业一直从RCEP协定中受益。RCEP使得中韩贸易之间的关税被取消,这意味着韩国公司几乎不用为中间产品的进口支付关税了。这对于区域经贸的影响是积极的。
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