南方财经全媒体记者 吴治聪 深圳报道

近日，“罗湖发布”举行“强基层 促健康 便居民——罗湖社康机构提供全方位全周期的健康服务”主题发布。

目前，罗湖区有71家社康机构，构建“15分钟步行社区健康服务圈”。社康机构与区属三甲医院的药品目录、检查检验目录一致。在全区的社康机构，居民可以开到和区人民医院、区中医院等三甲医院一样的药（1772种），享受到一样的检查（857项），看到一样的专家（130个专科医生工作室），基本实现“小病不出社区”。

(相关资料图)

数据显示，2022年，罗湖区社康机构诊疗量占区属区管医疗卫生机构总诊疗量62.4%，全市第一。全区社康全科医生人数、公共卫生医生人员达721名、168名，每万人全科医师数达6.3名，提前实现国家“十四五”3.9名的目标。

罗湖区卫生健康局局长孔舒在接受南方全媒体记者采访时表示，到2030年，罗湖区社康业务用房面积将达10万平方米以上，辖区将拥有社区医院2家、社康中心28家、社康站51家，每万人全科医生数提高到7.5名以上，社康机构提供的基本诊疗量占比将达到75%以上。

专家在社康坐诊，检查结果与医院互认

目前，罗湖已整合区属医院、社康机构，建立了医学检验、放射影像、消毒供应等14个资源共享中心，人力资源、财务、后勤等6个管理中心，同时实现了社康机构与区属三甲医院的药品目录、检查检验目录一致。

据了解，辖区内资源共享后，居民可以通过辖区社康机构享受130个专科医生工作室的医生资源，获得与三甲医院相同的1772种药品与857项检查。相较之前，罗湖区破解了社康机构缺医、少药、没检查的困境，全区71家社康机构构建起了居民15分钟步行社区健康服务圈。

近日，因智齿产生的疼痛难忍，南方财经全媒体记者在罗湖医院集团公众号内挂号就诊，原本打算前往离居住地较近的罗湖区人民医院就诊，但在进入挂号页面发现当天已经约满。在该挂号页面内，南方财经全媒体记者发现翠竹街道社区健康服务中心内有罗湖医院集团的医生坐诊，于是特意前往就诊。

翠竹街道社康中心是深圳市最大、功能最齐全的社康中心。在罗湖卫健局和罗湖医院集团的支持下，翠竹社康调集了众多专家定期在社康中心出诊，提供专业医疗意见。在用药方面，翠竹街道社康的药房与医院直接对接，所有能够在集团内三甲医院开到的药品，最晚在签约居民提出申请后，能在24小时内就会送到翠竹街道社康。

由于此前就已经在罗湖区人民医院拔过一颗智齿，南方财经全媒体记者到达翠竹社康后无需再重复检查，按照约定时间到达后，在工作人员的引导下开始就诊。相比在罗湖区人民医院就诊，社康中心就诊人数更少，候诊过程体验更好。

为何要在深圳市人民医院附近设置一个如此大型的社康中心？对此，翠竹社康负责人李智深在接受南方财经全媒体记者采访时表示，设立社康中心并不是为了与医院“抢”病人，社康中心与医院定位不同。大型三甲医院专注于疑难疾病的治疗，对于居民的一些常见疾病，在社康中心也可以处理。

在罗湖区，社康还能针对不同群体提供精细化的服务。例如：渔邨社康中心是深圳市首个集政务服务、医疗、养老、文化教育为一体的多功能、复合型社区党群服务中心，业务用房面积850平方米，医疗服务功能齐全。

“社区的一位老人因为长期卧床形成了压疮，在社康中心医护人员的上门服务下，情况有了很大的好转。”渔邨社康中心负责人叶睿介绍道，社康中心有机契合党群服务中心，能为社区老人提供深层次、多维度的医养结合服务，满足社区老人不同的养老和医疗需求。

据介绍，罗湖区社康机构设置规划坚持政府保障、公办优先、公益性的原则，所有社康机构免费提供基本公共卫生服务、实行药品“零加成”、 医疗服务按物价最低档四档收费，社会办社康机构应符合罗湖区社康机构规划。罗湖区还将着力在卫生资源匮乏的区域规划新建社康机构，以解决社区健康服务资源分布不均衡、发展不充分的情况。

预计2023年罗湖区社康机构将超过80家

未来，罗湖区的每个街道将设置规划1家功能齐全、设备完善、服务能力强的区域社康中心，形成“医院-街道社康中心-社康站”的健康服务网络，构建起居民“15分钟”社区健康服务圈。

据悉，计划到2030年，罗湖社康业务用房面积将达10万平方米以上，社区医院2家，社康中心28家，社康站51家；每万人全科医生数提高到7.5名以上；社康机构提供的基本诊疗量占比达75%以上，比全市现有水平高出19个百分点。

具体而言，罗湖将按照社区医院、社区健康服务中心、社康站共三个类别设置社康机构，实行统一管理，分类指导。首先是在常住人口超过10万人，辖区内无区级综合医院的街道设置社区医院，如笋岗、东湖、清水河等。

社区医院的面积达4500㎡以上，床位数50张以上，功能齐全。以东晓街道社区医院为例，该医院预计2024年初投入使用，医院总面积近1.2万平方米，设置106张床位，以儿童康复为特色，建成后将为全市面积最大、功能最齐全的社区医院，为周边近30万居民提供优质便捷的医疗服务。

其次，罗湖区将在常住人口超过2万人、卫生健康服务需求大的社区设置社康中心，社康中心的面积达1400㎡以上，提供基本公共卫生、基本医疗、健康管理等社区健康服务。目前全区已设置20家社康中心。

再次，罗湖区在常住人口较少的社区、企业总部楼宇、学校等设置社康站，社康站面积90㎡以上，主要提供基本医疗和健康管理服务。目前全区已设置51家社康站。

社康的发展依靠专业人才，罗湖区先后引进127名全科医生以及50名公共卫生人员；每年选派百余名优秀医务人员赴国内外知名大学医学院培训，对427名全科医生进行标准化规范化教学培训；配齐配强社康医务人员队伍，全区社康全科医生人数达721名，每万人全科医师数达6.3名，提前实现国家“十四五”3.9名的目标。

在满足辖区常住居民健康服务需求的基础上，罗湖区将同时兼顾“港人”健康服务需求，在部分社康机构配有熟悉粤语的医务人员，标识标牌增加繁体字，在罗湖区公立医疗机构试点实行“跨境远程门诊”和“跨境医疗保险直赔服务”；还在社康机构设置规划中聚焦“一老一小”，推进儿童友好型、老年友善型社康机构建设，如：金岭、新村、翠达社康中心打造为“一老一小”特色社康中心，在东门街道湖容社康中心、东晓街道布心社康中心将分别打造老年友善型社康和儿童友好型社康。

此外，南方全媒体记者了解到，罗湖区历来重视基层卫生健康工作，辖区获得了全国“以基层为重点——促进基层卫生健康高质量发展典型案例”大奖，同时深圳市还遴选罗湖区参与创建“广东省基层卫生健康高质量发展综合试验区”。

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