2008年金融危机爆发之后,我国经济增速回落,国家为了应对这种情况也是采取了一系列措施,4万亿投资就是我们所实行的措施同城,那么4万亿投资的钱从哪来?4万亿投资计划投资有什么影响?
政府4万亿投资的细节
赤字、国债、贷款、债券
《关于对4万亿元投资的说明》提出的4万亿投资的内涵,即从2008年第四季度到2010年底,中央计划通过增加中央财政资金投资、灾后重建投资中央基础设施投资、中央政府其他公共投资安排1.18万亿投资,加上地方配套和社会投入,形成4万亿投资规模。
政府工作报告提出:“为了弥补财政收入减少和支出增加形成的缺口,计划安排中央财政赤字7500亿元,比上年增加5700亿元。同时,国务院同意在当地发行2000亿元债券,由财政部省预算管理局发行。”
中国发改委,财政部,银行和银监会讨论了一个具体的方法来发行一些相对长期和相对低利率的政策性贷款,这些贷款将作为项目资金来充实3万亿元的配套设施。
总结:中央政府提供了1.18万亿,资金又提供了3万亿,实际刺激政策中,加上地方财政支持,银行信贷,企业账单等。流向市场的资金可能超过4万亿元。
4万亿投资计划投资有什么影响:
首先,它在刺激全社会投资和稳定经济方面发挥了重要作用。
按照中央的总体要求,各部门加快完善和落实中央投资项目政策、组织、监管三大保障体系,加快项目建设。在中央扩大投资政策的推动下,全社会投资增长势头强劲,投资结构进一步优化,国家鼓励和支持对农业、教育、卫生、社保、文化等民生项目的投资。
二是进一步加强“三农”和改善民生。
加强农村民生工程和农业基础设施建设,大力支持农村饮水安全、农村沼气、农村公路、农村电网改造、农村危房改造等项目,不断改善农村生产生活条件。在今年的四批投资中,中部民生项目投资中占50%以上。
三是积极推进经济结构战略性调整,转变发展方式。
坚持把加快结构调整和发展方式转变作为保持经济平稳较快发展的主要方向。中央投资起到“四两拨千斤”的作用。例如,安排中央投资200亿元支持重点产业调整振兴,促进中小企业发展。企业技术改造步伐明显加快,重大装备自主化积极推进。为加强自主创新能力建设,一批产业高新技术项目已经启动。
第四,重大基础设施建设稳步推进,汶川灾后恢复重建积极有序进行。
着力缓解基础设施瓶颈,加快重大基础设施建设,增强长远发展后劲。南光铁路、武广铁路、哈大铁路、桂光铁路等一批重大铁路项目加快建设,里程近1500公里。近1500个大中型水利工程基本建成。坚持以人为本、统筹规划、尊重自然、科学重建的原则,加快汶川震后重建,进一步提高区域经济发展能力。
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