前几天，关于落户政策的文件下发，按照文件要求，要全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。由此引发了关于落户门槛、人口流动的讨论，也让很多网友好奇，城区常住人口300万是个什么概念。

关于城市人口，日常讨论更多的是常住人口或者户籍人口。以常住人口为例，目前超过千万的城市共16个，分别是重庆、上海、北京、成都、天津、广州、深圳、武汉、石家庄、哈尔滨、苏州、临沂、郑州、南阳、西安、杭州。

不过城市等级的划分，其实是以城区常住人口，不包含下辖的农村和郊县。城区常住人口1000万以上为“超大城市”，500至1000万为“特大城市”，100至500万为“大城市”。其中“大城市”又具体分为300万以上500万以下的“Ⅰ型大城市”，以及100万以上300万以下的“Ⅱ型大城市”。

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那么，按这个标准，城市等级如何划分?哪些城市是超大城市，哪些是大城市?

根据《2017年城市建设统计年鉴》，城区人口超过1000万的“超大城市”只有4个，分别是上海、北京、深圳、重庆。其中上海是2418.33万人，北京是1876.6万人，深圳是1252.83万人，重庆是1121.62万人。

有意思的是，这四个城市2018年的GDP体量，都超过了两万亿，其中重庆最低，是20363.19亿元。当然房价水平相差巨大，上海和北京、深圳二手房均价都在5万元每平米以上，重庆则在1.25万元左右。另外，另一个一线城市广州，则未能入围“超大城市”，因为它的城区常住人口只有644.89万。

至于城区常住人口500至1000万的“特大城市”，也只有5个，分别是天津、成都、广州、南京、武汉。

它们的城区常住人口总量，都没能突破700万人。其中天津城区常住人口为684.8万，成都为664.78万，广州为644.89万，南京为608.62万，武汉为576.96万。这5个城市中，GDP最高的是广州，2018年达到22859.35亿，最低的是南京，同样有12820.4亿。

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另外，城区常住人口数量介于300万到500万之间的“Ⅰ型大城市”，一共有10个，分别是西安、沈阳、哈尔滨、昆明、郑州、杭州、济南、青岛、大连、长春。

其中最低的是长春，城区常住人口是325.4万人。最高的是西安，为493.12万，不过要知道这是2017年的数据，按照近两年西安的人口增速，城区常住人口不排除已经突破了500万，成功地迈入了“特大城市”的门槛。

按照最新的文件要求，除了这19个城区常住人口超过300万的城市外，其他所有城市都得全面开放落户门槛。当然，城区人口数量介于300万至500万的大城市，即便短期不会全面取消落户限制，接下来也得放宽落户条件。

关键词： 深圳 特大城市