当地时间10月29日,欧盟委员会(欧委会)公布了对华电动汽车反补贴调查终裁结果,决定对从中国进口的电动汽车(BEV)征收为期五年的最终反补贴税,税率在17.8%至45.3%不等。相关决定于当地时间29日晚些时候在《欧盟官方公报》公布,反补贴税于30日起正式实施。
10月4日,在比利时布鲁塞尔,车辆驶过欧盟委员会大楼。新华社记者 赵丁喆 摄
10月30日,有媒体报道称,上汽集团、吉利控股集团下属smart汽车有限公司和沃尔沃汽车亚太投资控股有限公司分别提出了单独价格承诺方案。该报道称,价格承诺方案是加征关税的替代选项。它具体指,在华生产并向欧盟出口电动汽车的中国和外资车企提高产品售价,同时限制出口数量,保护欧盟汽车产业不受冲击。
10月31日,上汽集团针对上述报道发布声明称:“近日部分媒体发布报道,援引欧盟单方面披露的‘反补贴调查终裁报告’观点称,上汽集团单独与欧委会进行价格承诺谈判。经上汽集团内部自查,并与国家相关权威部门沟通确认,上述报道内容严重背离事实,纯属造谣。”
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上汽集团强调,在欧盟反补贴调查案中,上汽集团始终是中国机电商会“价格承诺方案”的主要参与方,从未与欧委会就上汽方案进行过单独沟通和谈判。
随后,吉利控股集团也发布了辟谣声明。声明表示,吉利集团(包括但不限于旗下沃尔沃、smart等品牌)始终在中国机电产品进出口商会(以下简称“机电商会”)指导下推进谈判工作,吉利提交方案均送机电商会备案,从未私自与欧委会单独进行沟通谈判。
(微博截图)
吉利方面表示,9月下旬至10月中旬,吉利集团全程参与了机电商会在布鲁塞尔与欧委会就行业方案展开的磋商会谈。磋商会谈期间,欧委会主动接触吉利旗下品牌,吉利以大局为重,拒绝和欧委会单独沟通。
吉利方面强调,吉利集团自始至终秉持以大局为重的原则,坚定不移地支持行业谈判,为维护行业整体利益和推动谈判进程积极贡献力量。针对网络上出现的歪曲污蔑报道,如不停止,吉利将坚决采取法律措施,依法追究相关机构和人员的法律责任,以维护自身的合法权益和良好形象。
上汽与吉利的声明中所提到的中国机电商会是针对本次反补贴调查的行业抗辩方。
10月28日,针对欧方试图绕开中国政府与个别企业单独谈判一事,商务部新闻发言人强调,中方已明确表示,中国机电商会获得不同类型中国企业的充分授权,提出了代表行业整体立场的价格承诺方案,中欧双方已在此基础上进行多轮磋商,付出艰苦努力,取得一定进展。如欧方在与中方磋商的同时,又与部分企业单独进行价格承诺谈判,将动摇彼此信任,干扰磋商整体进程,也将给价格承诺协议的后续执行和监管增加更多行政成本。
就在10月30日,针对欧委会公布的对华电动汽车反补贴调查终裁结果,中国机电商会也发布了声明称,作为本次调查的行业抗辩方,中国机电商会表示将继续带领企业做好价格承诺磋商工作,并将通过各种法律手段切实维护中国电动汽车行业及企业合法权益。
声明指出,欧委会并未在终裁公告中纠正之前的诸多错误认定,除程序上严重缺乏透明度外,并未从根本上解决背离规则和以往实践进行抽样带来的底层代表性问题,也未对欧盟产业损害指标进行客观分析,因果关系依然存在错误认定。欧委会对本案作出的不公正不合理不客观的认定,严重违反了世贸组织和欧盟反补贴相关规则。
据介绍,自立案以来,中国机电商会受包括3家中国抽样企业在内的12家中国主要电动汽车企业授权,作为利害关系方参与损害调查程序,积极配合欧委会调查,代表中国电动汽车产业向欧委会提交7次行业抗辩意见;带领3家抽样企业2次赴欧参加听证会并召开新闻发布会。
终裁披露后,在12家电动汽车企业授权下,中国机电商会按照本案调查程序要求,于8月24日代表企业向欧委会提交价格承诺方案。自9月20日起的20余天中,中欧技术团队在布鲁塞尔进行了8轮密集磋商,付出了艰苦努力,取得了重要进展,但欧方始终未积极回应涉及中欧业界的核心关切问题,双方还存在重大分歧。
目前,中欧双方技术团队正在进行新一阶段磋商。中国机电商会表示,期待欧方展现对磋商的最大诚意,按照“务实、平衡”原则,尽快达成双方都能接受的平衡解决方案。
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