记者10日从国家开发银行获悉，截至目前，该行累计发行国开债22万亿元，存量突破10万亿元，成为境内债市最活跃的发行体之一。

近年来，国开行创新发行系列绿色金融债券，陆续推出了“战疫”“碳中和”“脱贫攻坚”“长江大保护”“京津冀协同发展”“粤港澳大湾区建设”等专题债券，倡导社会责任投资理念，有效引导社会资金支持国家重点领域、重大战略和经济社会发展薄弱环节。

2012年，国开行首创一揽子关键期限基准债的发行模式，因期限分别为1、3、5、7、10年，五期连发的模式被市场亲昵地称为“福娃债”。“福娃债”灵活调整了发行要素和招标方式，激发了交易需求，成为当年债券市场的最大创新。随后，国开行先行推出预发行、置换招标、弹性招标、做市支持、多市场同发等创新机制，进一步完善了银行间债券市场市场化运行机制。

同时，国开行积极推动国开债进入银行零售柜台，目前，国开债承办机构已涵盖18家各类型银行，包括31个省(区)的上万个银行网点，累计发售柜台债券超4800亿元，惠及社会公众超过420万户。

在推动境内外债市互联互通方面，国开行累计发行境外人民币债券345亿元人民币，更好满足不同层次投资人多元化需求。其中，2020年，国开行发行的65亿元境外人民币债券创下离岸市场最大规模高级债券簿记发行记录。同时，国开行通过“债券通”、直接招标发债等机制，推进国开债成为境外投资者配置重要标的。截至2021年3月底，国开债境外机构投资余额6372亿元，已成为仅次于国债的最大持仓品种。

国开行资金部有关负责人表示，下一步，国开行将继续发挥开发性金融创新引领作用，持续加大金融债券业务创新力度，以一流的资金业务服务实体经济发展，以高效的市场化筹资服务国家战略，积极推进债券市场高质量发展。

关键词： 境内 债市 国家开发银行 国开债