煤炭经营许可证取消了吗？2013年6月29日，人大全国常委协会通过修改《中华人民共和国煤炭法》号决定，取消煤炭行业生产经营双证书。

颁发煤炭生产经营许可证的初衷是维护行业生产秩序。但由于审批流程的复杂性，在一定程度上增加了煤炭生产经营企业的负担。一方面，在煤炭行业不景气、产能严重过剩、供需失衡的情况下，国家也希望通过取消行业行政门槛来促进行业健康发展；另一方面，《煤炭法》的修改决定来自于之前的国务院放权让利的文件。

煤炭经营许可证取消有什么意义？

1、煤炭生产许可证和煤炭经营资格证的取消，意味着煤炭市场化程度进一步深化，政府对煤炭行业的管理更加科学。此前，一些想从事煤炭生产企业的企业家，需要取得采矿许可证、营业执照、矿长资格证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长安全资格证等六大证书才能正常生产。取得煤炭生产许可证的一些前提条件是取得采矿许可证和矿长资格证，而其他前提条件在取得安全生产许可证、矿长安全资格证等证书时也有相应的要求。换句话说，煤炭生产许可证的设定属于重复监管，不够科学。取消煤炭生产许可证，“未取得煤炭生产许可证不得从事煤炭生产。”向“无安全生产许可证不得生产煤炭”转变，无疑是政府行业科学管理的重要标志。另外，取消煤炭经营资格审批相当于取消煤炭经营的行政门槛。只要有能力有条件的企业家能从事煤炭业务，煤炭市场化程度无疑会进一步深化。这就大大降低了煤炭创业者的要求，以及一系列繁琐的手续，导致了创业初期的人力资源成本。

2、这意味着煤炭生产的企业家每年将节省大量资金，节省将花费一定的人力和物力。取消生产许可证和经营资格审批后，煤炭生产经营企业的企业家不再需要投入巨大的人力、物力和财力跑来跑去办理生产经营许可证和年审。相反，企业可以将更多的资源投入到企业的日常生产经营中，这有助于提供更符合市场需求的产品。

3、意味着企业只要遵守相关法律法规，就可以从事煤炭业务。由于之前无法取得煤炭经营资格证而挂靠在特许经营企业的企业将具有法律地位，这些企业也不必支付名义上的管理费，这将有助于企业家在前期降低经营成本，在市场吃紧的情况下，对缓解煤炭价格上涨起到积极作用。

4、意味着煤炭市场的竞争将更加激烈。经济学原理告诉我们，一个行业能否自由进入，是决定该行业竞争程度的重要条件。在其他条件不变的情况下，如果一个行业企业可以自由进出，这个行业就比较有竞争力。

对于煤炭行业的创业者来说，与取消经营资格证书前相比，取消经营资格证书后，行业内的竞争程度将会明显增强。从短期来看，不容易看出竞争是否会因为煤炭市场的低迷而更加激烈。但是，随着时间的推移，我们会发现煤炭市场的竞争会越来越激烈，这对一个早期的煤炭企业家来说，既是机遇，也是挑战。然而，只要煤炭行业的企业家能够抓住机遇，不断总结业务经验和销售渠道，我相信煤炭企业是可以成功的。

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