今年以来，新野县樊集乡坚持以服务全乡工作为大局，构建和谐社会为目标，牢固树立稳定压倒一切的观念，狠抓平安稳定工作各项措施落实，深入扎实开展“三零”平安建设工作，明确创建目标，强化举措、细化分解任务，努力实现工作成效不断深化，长效机制健全完善，社会治安防控能力不断增强，有效地维护了社会大局的稳定。

一、部门协力，保证“零事故”

为抓实安保，优化环境，突出社会面防控，综合落实安全措施。樊集乡召开专门会议安排部署，各个相关部门协同发力，平安办结合司法所、派出所，加大电信诈骗防范、反邪教、普法教育等宣传，宣传车、宣传单、微信推送齐发力，有效地增强了群众防诈意识。应急办、企业办、派出所等单位组建安全生产检查组，深入商店、饭店、沿街门店、加油站，按照安全生产标准，一个企业一个企业地检查，发现问题立即整改解决，做到隐患不过夜。派出所、平安办、各村巡逻队坚持日夜结合、晴雨结合，对乡域村庄内的村组主干道、坑塘水域等重点区域进行不间断巡逻，保证乡村安定，确保各类安全事故的不发生。

二、创新机制，保障“零案件”

樊集乡成立了社会矛盾纠纷“警司访+”多元预防调处化解工作领导小组，全面摸底排查，消除风险隐患。领导小组每周一下午召开碰头会，分析研判各类矛盾纠纷。平安办综合协调，派出所、司法所、信访办共同推动，城建、土地、农办等相关口线积极参与。各村网格员围绕家庭、婚姻、情感、邻里、经济等民间纠纷及时排查发现本网格、本村存在的矛盾纠纷。对于上报的各类矛盾纠纷，按照轻重缓急，分类建立工作台账，进行系统分析和风险评估，对于一般矛盾纠纷，当场化解；对于复杂矛盾纠纷，明确主责单位和配合单位，乡平安办牵头对责任村和主责单位进行交办。对于疑难矛盾纠纷，提交乡领导小组办公室，每周三下午支部书记例会上对本周未化解案件，逐件分析研判，并制定具体可行的化解办法，确保限期化解或稳控到位。确保“小事不出村，大事不出乡”。截至目前共排查、化解一般矛盾纠纷36起，目前已全部化解完毕。用真情实意依法依规解决好群众“急盼愁难”的问题，有效防范民转刑、刑转命的极端案事件发生。

三、涉稳研判，保持“零上访”

为确保实现“零上访”，樊集乡针对疑难、重点信访案件认真梳理、仔细研判、落实决策。乡党委书记作为第一召集人，每周组织协调相关单位和涉及的村，以及乡平安办、信访办等部门领导同志，开展专题研判。发现问题及时与包案领导汇报沟通。同时，每逢重大节日、敏感时期，主动安排对重点人员进行逐一排查，与包案领导通报情况。目前，对全乡9个涉稳风险因素从历史背景、形成原因、存在风险、社会影响以及化解措施进行研判，根据风险点主要矛盾会商制定出切实可行化解措施，指定责任单位和专人进行化解稳控，并且对同类问题举一反三，杜绝同类问题的在发生。对研判的问题对账销号，逐项细化工作任务，建立动态管理台账，及时交办，限时督促办结，切实有力地推动研判决策落地落实。

下一步，樊集乡将举一反三，在原有的基础上持续开展大排查大化解，深入推进“三零”平安创建工作，助力乡村振兴，为“五星支部”创建工作，奠定良好的社会稳定大环境。（供稿：新野县樊集乡 赵虎）

关键词： 新野县樊集乡 多策并举保三零 平安法