“加大对民营、小微企业支持”“切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益”......

2025年政府工作报告中，民营经济、民营企业、民间资本被多次提及，凸显政策层面对民营企业发展的高度重视。

2月中旬民营企业座谈会召开后，央行等五部门率先召开金融支持民营企业高质量发展座谈会，要求推动完善融资配套机制，下大气力解决民营企业融资难融资贵问题。

3月5日，政府工作报告提出，优化和创新结构性货币政策工具，更大力度加大对民营、小微企业等的支持。

改革开放40多年来，民营企业已成为中国经济的“生力军”，更是实现高质量发展的重要基石。

但长久以来，部分民营企业、小微企业仍面临着融资难融资贵的问题。

“资金是民企经营的重要一环。” 招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼对三里河表示。这意味着，支持民营企业发展，金融系统需要加大服务力度。

近年来，在金融部门重点发力之下，已有更多金融资源流向民营经济。截至2024年末，小微企业贷款余额达81.4万亿元。新的课题随之而来：如何确保资金更高效地流向民企最急需的领域？

从2月的五部门座谈会到3月全国两会，民营企业家们提出了相似的诉求——“科研企业期待更精准的金融政策打通融资堵点”“民企权益融资需放宽限额”“养殖户亟待无还本续贷等支持”……构建更精准、灵活的融资体系是他们的共同期盼。

破解民企融资难题，不仅要送上“真金白银”，更要“对症下药”。为此，金融管理部门已勾勒出新的工作“路线图”。

一是拆除“隐形门槛”。

民企的事就是自家事。五部门座谈会提出，要引导金融机构“一视同仁”对待各类所有制企业。

长期以来，部分民企因资产规模较小、固定资产少、抵押物不足，信用风险相对较高，使其在银行信贷体系中天然处于劣势。与大型国有企业相比，金融机构为民企提供服务的单位成本更高。

为此，董希淼认为，要引导金融机构增加对民营和小微企业投放，这有利于剔除“隐形门槛”，降低民企融资难度和成本。

二是拓宽融资“工具箱”。

资本市场是破解融资难题的重要突破口。目前，A股近三分之二的上市公司是民营企业，民企再融资、并购重组家数约占七成。但与总数相比，民企在资本市场融资规模仍有提升空间。

五部门座谈会提出，支持民营企业通过资本市场发展壮大，畅通民营企业股、债、贷等多元化融资渠道。

“要避免资本市场过度依赖政府信用‘背书’。”清华大学经济与管理学院副院长、金融系教授何平告诉三里河，想引领资本投入创新，就尽快推动金融体系改革，为民企创造更多融资机会。

三是升级配套“服务包”。

融资难，不仅是钱的问题，更是金融服务模式的问题。

董希淼认为，民营企业当前融资难题与金融机构业务模式不健全有关，满足民营小微企业需求的金融机构体系和产品服务体系，尚有待构建。

今年全国两会“部长通道”上，金融监管总局局长李云泽提出“一增一减”——“一增”是增加信贷投放，使机制扩大到更多民营企业，努力做到应贷尽贷、应续尽续。“一减”是减少中间环节，降低综合融资成本，努力使企业得到更多实惠。

南开大学金融发展研究院院长田利辉认为，推动金融体系真正从“输血”向“造血”功能升级，要通过制度设计重构金融机构的激励约束机制。

金融系统率先“动起来”，既是资金支持的现实需要，也是提振市场信心的重要信号。

未来，深化金融体制改革将进一步优化民营企业的融资环境，助力提升中国经济的活力和韧性。

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