政府工作报告提到县域,对大力发展县域经济等作出部署,引起代表关注。
“县域一边挑着新型城镇化,一边挑着乡村振兴,是二者的重要支点。”全国人大代表、中国社会科学院马克思主义研究院院长辛向阳指出,县城距离乡村较近、交通便利,可以将人才吸纳到县城,使其成为新型城镇化建设和乡村全面振兴的重要人才来源地。
卢庆国以自身经历为例,讲述了企业吸引人才扎根县域的故事。二十多年前,卢庆国接手曲周县一家濒临破产的小色素厂。小县城里没有资源优势,他就大力引进人才、发展技术,结合当地人才补贴政策,进一步吸引和留住人才。
通过依托人才进行科技创新,当初的小色素厂如今已成为中国植物提取行业的领军企业,带动了曲周县就业和上下游产业发展,还通过发展甜叶菊等原料种植基地,促进了当地农业产业结构调整和农民增收。卢庆国说,政府和企业应共同努力,使每个县都有一个或几个特色产业,吸引人才流入,促进县域经济发展,形成良性循环。
全国人大代表、晨光生物科技集团股份有限公司董事长卢庆国。 董皓楠 摄
除了产业支撑,教育资源布局也十分关键。辛向阳说,建议考虑在一些地级市或县级市适当布局高等教育资源,主要面向新型城镇化和乡村建设,将一定比例的毕业生留在当地。
在高等教育资源的带动下,其科研项目、学术活动、文化设施等能够与当地深度融合,为县域注入经济社会发展活力,吸引高素质人才定居。辛向阳还建议建设博物馆、图书馆等公共服务设施,补齐县城基础设施和公共服务短板。
他指出,通过全面加强县域经济、文化、社会建设,将为推进乡村振兴和以县城为重要载体的城镇化建设提供重要支撑。
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