博鳌亚洲论坛2025年年会“全球自由贸易港发展论坛”25日在海南博鳌举行，国际组织代表、中外政府官员、外国驻华使节、境内外自贸区(港)代表、知名专家学者和企业家代表深入研讨全球自贸区(港)的发展机遇与挑战。

全球自由贸易港发展论坛已连续五年举办，成为推动全球自贸区(港)交流合作的重要平台。通过这一机制，正加快建设自贸港的海南不仅贡献了“博鳌智慧”，更向世界展现了中国扩大开放、深化国际合作的坚定决心。

2023年，海南自贸港联合境内外25个自贸区(港)共同发起《全球自由贸易区(港)伙伴关系倡议》。目前，海南自贸港的国际“朋友圈”已达38个，遍布亚洲、非洲、欧洲和拉丁美洲。

建设自贸港以来，海南先行先试国际高标准经贸规则，落地实施“零关税”清单、加工增值30%内销免关税等自贸港政策，以“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动”为主框架的自贸港政策制度体系基本建立，外向型经济发展潜力十足。官方统计数据显示，2024年，海南货物贸易进出口同比增长20%，服务贸易进出口同比增长23.9%，实际使用外资、对外投资规模排全国前列。

2025年是海南自贸港封关运作、扩大开放之年。海南省省长刘小明强调，封关运作后，海南自贸港与世界各地的贸易投资自由便利程度将进一步提升，与中国内地超大规模市场的联系也将更加紧密。

主持论坛的海南省副省长谢京也表示，在世界百年未有之大变局加速演进的背景下，海南自贸港正以制度创新和政策突破，为国际经贸合作注入新动力。

当前，全球自由贸易面临严峻挑战。作为当今世界最高水平开放形态和全球自由贸易的“枢纽节点”，如何在交流合作中促进全球自由贸易进程，如何在功能对接中促进世界融通，如何在政策互鉴中实现自身转型发展与竞争力提升，是自贸区(港)共同面对的重大课题。

论坛上，刘小明倡议，共同推进规则与机制“软联通”、基础设施“硬联通”、以服务贸易为重点的“产联通”、低碳可持续发展的“绿联通”、强化常态化对话交流的“智联通”，为全球自由贸易注入更多确定性。

具体而言，“五个联通”的倡议就是要降低要素流动壁垒，实现市场深度融合；构建基础设施网络，推动区域经济一体化和全球资源的高效流动；降低市场壁垒，加强产业对接，在全球产业链中形成紧密的合作关系；创新绿色低碳生产方式和生活方式，共同推动全球可持续发展；聚焦经贸合作、政策互鉴、基础设施互联互通等重大问题开展研讨对话，凝聚共识。

“自由贸易区(港)的使命是打破壁垒，而非筑起高墙；是创造机遇，而非独占红利。”刘小明强调，海南自由贸易港愿与全球伙伴一道，以开放纾发展之困、以合作聚创新之势、以共赢谋未来之局。

关键词：