中国银行业协会联合全国工商联近日发布《银行业金融机构支持民营经济高质量发展倡议书》，号召银行业金融机构以更大力度、更实举措进一步做好民营企业金融服务，引起各界广泛关注。

国家金融与发展实验室副主任杨涛对此表示，经过多年改革探索，民营经济已经成为实现中国式现代化不可或缺的组成部分。银行业机构高效服务民营经济，既是践行金融工作政治性、人民性的要求，也是高质量服务实体经济的重点环节，更是推动金融产品与服务创新、增加自身发展可持续性的重要来源。

倡议书指出，应“主动做好民营企业资金接续服务，不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷”。

杨涛说，从规模来看，民营企业贷款近年来增长迅速，如根据国家金融监督管理总局统计，截至2024年6月末全国民营企业贷款余额71.8万亿元，同比增速9.0%，较各项贷款增速高0.8个百分点。

“由于企业运营需要稳定供应的资金，企业续贷对于帮助企业维持资金链稳定、实现持续发展方面发挥着不可替代的作用。同时，许多民营企业应对外部风险冲击的能力较弱，在发展中可能面临续贷难题，从而影响持续发展能力。”杨涛认为，倡议书抓住了金融支持民营企业的痛点之一，有助于优化民营企业融资的全生命周期服务。

此外，倡议书在强调产品创新时，重点指出要对科技型民营企业提供更加有效的金融服务。

数据显示，在国家高新技术企业中，民营企业从2012年的2.8万家增长至如今的42万多家，占比由62.4%提升至92%以上。同时，截至2024年底，国家知识产权局已批复建设124家国家级知识产权保护中心和快速维权中心，备案的各类创新主体超19.3万家，其中75%以上为民营企业。

杨涛称，银行业在做好科技金融大文章这项重点工作时，亟待突破的着眼点是如何支持民营科技企业的健康发展。倡议书围绕相关焦点难点问题，也提出了具有建设性的指导建议。

据统计，截至2024年9月底，中国实有民营经济主体总量达18086.48万户，其中民营企业5554.23万户、个体工商户12532.25万户。倡议书尤其强调应“聚焦民营小微企业融资难题，进一步打通金融惠企利民的‘最后一公里’，提升小微企业融资可得性、便利度”。

在杨涛看来，做好普惠金融大文章的关键在于服务好中小民营企业。当前中国普惠金融服务的诸多指标已经走到全球前列，但仍存在许多结构性矛盾。需持续提高金融服务的精准性、匹配度，避免过于强调规模的片面增长。

倡议书特别提到，“有效提升民营企业授信管理的精细化程度，合理满足企业融资需求，避免出现过度融资，推动民营企业稳健发展”，也充分体现出落实中央推动金融供给侧结构性改革的思路。

银行业服务民营企业并不能只关注供给侧单向维度，也需从提升民营企业自身能力出发来着力。杨涛称，因为在实践中，货币与信贷供给畅通的难点已经不在于供给侧，而是在经济下行压力的挑战下，逐渐转向企业与项目的需求侧。

对此，倡议书指出，应“帮助民营企业优化内部治理结构，提升经营管理能力，完善中国特色现代企业制度”，恰恰抓住了新时期推动金融高质量服务实体经济的关键环节，也有助于把视野拓宽到民营企业融资之外，致力于发挥金融机构的专业能力与资源统筹能力，努力为民营企业提高金融“有效需求”。

杨涛认为，综合看，倡议书一方面积极落实国家战略方向与政策重点，另一方面基于行业实际深挖民营企业金融服务痛点，有助于推动银行业金融机构、民营企业和各类非银金融机构、中介服务机构实现协同发力、多方共赢。

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