简介：英国独立智库“变革欧洲中的英国”副主任阿什伍德认为，巨大的沉没成本已使英国的脱欧之路无法回头。

随着特蕾莎·梅在当地时间7日正式递交辞职信，由她执掌的英国脱欧阶段正式谢幕。

在2016年英国脱欧公投前，脱欧派有句有名的宣传语：“我们每周给欧盟送去3.5亿英镑，为什么不拿这笔钱注资我们的国民医疗系统?” 讽刺的是，近三年后，根据英国央行的报告，漫长的脱欧进程使英国经济每周损失超过8亿英镑。

英国国家审计署(NAO)则在近日发布报告称，在2018年4月到2019年4月这一财年中，光咨询脱欧相关事宜英国政府就花费了至少9700万英镑。不止如此，另据英国独立事实核算组织Full Fact报告，三年来英国政府已经拨款42亿英镑用于脱欧的准备工作。

英国独立智库“变革欧洲中的英国”副主任阿什伍德(Simon Usherwood)告诉第一财经记者，巨大的沉没成本已使英国的脱欧之路无法回头。他说：“现阶段撤回英国脱欧的选项已是不可能的事情了，英国在政治和经济上已经付出了如此之多。”

庞大的行政成本

行政成本是英国脱欧成本中重要的一项。NAO署长摩斯(Amyas Morse)称：“由于政府人员缺乏英国脱欧领域所需的技能，因此政府不得不耗费大量资金聘用外部专家。”

前述报告显示，自2016年英国脱欧公投程序开启，英国政府花费在脱欧咨询上的开销持续攀升，尤其是在2018年初英国内阁办公室允许放宽各部门在咨询服务上的开支后，增长速度更是惊人。

以英国环境部为例，结合内阁办公室和NAO数据计算，该部门在2018/19财年中用于咨询的费用高达2700万英镑，而在其2017/18财年的部门报告中，该数字仅为1140万英镑，涨幅超过136%。

根据第一财经记者计算，英国内政部(1320万)、卫生部(1290万)、内阁办公室(1240万)、边境交付小组(1020万)和脱欧部(740万)在这方面的开支紧随其后。

而脱欧对英国财政的消耗远不止如此。如果一直追溯到2016年脱欧公投，整场公投及公投引发的2017年的提前大选共计耗资2.69亿英镑。

此外，由于梅一直不肯排除“无协议脱欧”的可能性， NAO还在今年3月披露称，为准备“无协议脱欧”事宜，英国政府在这一项的预算超过15亿英镑。

人员的招募和辞退等事宜也在消耗着英国纳税人的钱。在重新大选后，未能延续席位的议员们要求政府赔偿460万英镑，用于遣散此前的雇员。截至今年4月，共计有超过1.6万名公务员参与脱欧准备工作，但英国政府已经宣布裁减6000名此前参与“无协议脱欧”预案工作的公务员，等到今年10月31日英国预计脱欧后，还会有4500名公务员失去职务。

此外，据英媒报道，即使脱欧协议得以通过，在到2020年底的脱欧过渡期中，英国还需要招聘至少1.5万名员工，其中最多的人力将投入到多佛港等地的边境保护中。

同时，尽管保守党领导人竞选中最大的热门候选人约翰逊(Boris Johnson)已经宣布拒绝支付欧盟高达390亿英镑的“分手费”，但欧盟方面在脱欧协议上的强硬态度已证明这并不好谈。

“看不见”的成本

除了看得见的花销，脱欧进程还浪费了英国经济发展的巨大机会成本。

2016年脱欧公投前，英国是七国集团(G7)中经济增速最快的经济体，目前却已经跌至倒数。在投资方面，据劳埃德银行(Lloyds Banking Group)调查，英国的商业信心已经跌至7年来的最低点。自脱欧公投后，英国公司的商业投资就陷入停滞，2018年更是大跌3.7%，而G7其他经济体近年来的平均商业投资增长率却维持在6%左右。

同时，人才和资金也在逃离陷入巨大不确定性的英国。今年3月，据英国智库新金融( New Financial)统计，从英国向欧盟转移资金、资产和人员的金融公司有275家，转移总价值高达1.06万亿英镑，其中伦敦金融城五家最大的银行就将向欧洲转移7500亿英镑的业务。

从贸易角度来讲，英国的汽车业和农业都面临重创。英国汽车生产商与经销商协会(SMMT)对第一财经记者表示，受到英国脱欧不确定性影响，外资对英国汽车业2018年的投资总额相比前年腰斩一半，而可能的无协议脱欧将意味着高达50亿的关税账单。

英国农业和园艺发展委员会(AHDB)则告诉第一财经记者，脱欧谈判意味着英国可能需要降低食品质量标准，且脱欧可能导致农产品进出口贸易增加障碍，从而造成农产品短缺的局面。

关键词： 脱欧账单，梅姨