据日本共同社8日报道，有关围绕中东霍尔木兹海峡的有意愿国家联盟构想，日本政府内部出现了避开与伊朗相邻的波斯湾，而向距离其约2200公里以外的阿拉伯半岛南部也门近海派遣自卫队的方案。考虑到“转用”在该海域附近为打击海盗开展活动的海上自卫队P-3C巡逻机等，暂不加入意愿联盟而由日本单独派遣也被纳入视野。多名政府消息人士8日透露了上述消息。

分析称，为了维持与伊朗的友好关系而把派遣地定在相距较远处，这是波斯湾以外区域派遣方案出现的背景之一。也门近海在美方给出的意愿联盟“作战行动”范围内。据称，日方在被指“不能什么都不做”的情况下，也是认为这样容易得到美伊双方的理解。

日本首相安倍晋三打算在本月下旬出席七国集团(G7)峰会之际与美国总统特朗普举行磋商。有意见指出，与其加入可能受伊朗敌视的意愿联盟，日本采取单独行动方为上策。最终还将在看清欧洲等各国动向后敲定对策。

日本政府设想的活动内容为通过也门近海的护卫舰和P-3C巡逻机执行情报收集和警戒监视任务。目前尚未考虑通过新法，将继续慎重探讨能否以《自卫队法》的“海上警备行动”、《海盗应对法》的“海盗应对行动”以及《防卫省设置法》的“调查与研究”作为法律依据。

活动区域为阿拉伯半岛与非洲东部吉布提等之间的曼德海峡附近。这是连接红海与亚丁湾的区域，有来自沙特阿拉伯的油轮等通行。美国中央司令部制定的“哨兵行动”把此处与霍尔木兹海峡、波斯湾、阿曼湾一同划入活动范围。

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