针对 “云南镇雄男子胡正高被计生小组强行结扎”一事,云南省卫计委2月14日回应,已责令昭通市卫生计生委对事件展开调查”,有关情况将“及时向社会公布”。
云南省镇雄县罗坎镇男子胡正高在携带妻儿回家过年时,遭当地计划生育小组强行做结扎手术。当地宣传部门2月13日接受深一度采访时曾表示,胡正高曾有过两次婚姻,第一次婚姻就育有三个子女,“违反国家计划生育的相关规定,对其进行结扎手术符合规定”。
一言既出,舆论哗然。
胡正高从朋友家被计生小组带走,其时妻子毛女士并不在场。2月14日在接受深一度采访时毛女士说:“当时到了镇政府才知道要给丈夫做结扎手术,大概有十几个人围着丈夫,可能是怕他逃跑,即使是他上厕所的时候也有两个人陪着。”
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强行被做结扎手术
今年42岁的胡正高对深一度说,2月8日晚7点左右,他正在朋友家里,计划生育小组的人突然进来,把他带到了罗坎镇政府。到达镇政府后,对方要强行给他做结扎手术。在被扣押的过程中,遭到对方“多次暴力恐吓”,最后被“强行按上手术台,做了结扎手术”,并称自己遭到了殴打和推搡。
胡正高被计划生育小组带走后,家人闻讯报了警。但警方来后却将其妻子和儿子带走,并告诉他如果不做结扎手术,就要以扰乱办公场所为由进行15天的治安处理。
胡正高告诉深一度记者,结扎手术是在一间办公室内进行的,他提供的一份手术单据,盖着“镇雄县罗坎镇计划生育服务所”字样的印章。
据悉,胡正高的老家即云南镇雄,户籍在2015年迁移至四川宜宾,共经历了两次婚姻。此前和前妻在云南老家已育有两子一女,因违反《计划生育法》,前妻于2000年做了结扎手术,并缴纳了计划生育罚款,两人在2010年因感情不和离婚,法院判决前妻带两个孩子,胡正高带一个。
2013年胡正高再婚,与现任妻子育有一子。此前,他曾在四川专门咨询过居委会和户籍科,工作人员均表示没有问题。此后,两人顺利办理了小儿子的准生证,户口也在镇雄县罗坎镇顺利办理。
2月11日,胡正高在微博上曝光了自己被强制结扎的遭遇。胡先生称,整个过程中,自己都表现出了不情愿,还曾因反抗与带走他的人发生了肢体冲突导致颈部受伤,“无奈之下我在次日凌晨一点多被迫进行了结扎手术”。
胡先生透露,在自己被带到镇政府后,有工作人员曾悄悄告诉他可以先交两万块钱写个保证书,可以把结扎手术缓一缓,过段时间再来做手术的时候,可以把钱退还给他。
“结扎符合规定”?
2月13日下午,深一度电话采访镇雄县委宣传部,分管此事的熊姓工作人员称,给胡正高做结扎手术符合相关规定。
熊称,胡先生曾有过一次婚姻,并与前妻育有三个孩子,他的第二次婚姻又育有一个孩子。根据最新计划生育的相关规定,全面二孩政策实施后,每对夫妻可以育有两个孩子,而胡先生第一次婚姻育有三个孩子,本来就已经违反了规定。“所以罗坎镇对胡先生进行结扎手术是符合规定的。”
对胡正高所说“有人动手打他”,熊称当地政府的公务人员绝不会动手打人,也不会私自关人。事发时自己并不在场,但之后问过相关人员,“没人动手打他,也没说过威胁性的话。即使有人说了,我相信也只是那么一说,不会真的就那么做。”
对于手术地点问题,对方称,每个乡镇都设有计划生育服务所,医疗条件符合规定,里面的医生也具资质。“结扎手术毕竟影响终身,我们不可能在办公室完成。”
此前从未接到通知
胡正高称,自己曾在云南省镇雄县罗坎镇生活了20多年,随后就离开家乡外出打工,很少回去。
胡正高的妻子告诉深一度记者,此前未接到过任何要求丈夫做结扎手术的通知,丈夫完全是在不知情的情况下临时被带走的。
2015年,新修改的《人口与计划生育法》已规定“育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施”,删除了原来关于上环、结扎和查环查孕的有关规定及相应处罚。
该法第19条明确规定:“国家创造条件,保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。”
全国人大对“知情选择”做出了解释,“在本法中是指避孕节育方法的知情选择,即国家通过提供充分有效的计划生育和避孕方法的信息,使需要采取避孕节育措施的育龄群众在充分了解情况的基础上,自主、自愿而且负责任地作出选择安全、有效、适宜的避孕节育措施的决定。”
《人口与计划生育法》第二十条更是再一次强调,“育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施,预防和减少非意愿妊娠。”
原国家计生委专家委员梁中堂表示,我国的计划生育政策对每对夫妻生育孩子的数量做出了规定,也给出了相应的奖励措施和法律保障。市民应当在政策规定下进行生育计划,但是法律并未规定节育措施可以被强制执行,结扎手术应当在保证当事人自愿的情况下实施,在当事人不情愿的情况下不应当采取强制措施。
期待调查实事求
胡正高从朋友家被计生小组带走,其时妻子毛女士并不在场。她称,对丈夫突然被带走做结扎手术并不知情。2月14日晚,深一度记者联系到毛女士询问了相关情况。
深一度:丈夫做结扎手术,此前接到过相关通知吗?
毛女士:没有
深一度:后来是谁在什么时候通知您的?
毛女士:2月8日的晚上,我丈夫打电话让我给他送水。我当时觉得莫名其妙,就着急过去了。
深一度:你到了镇政府看到了什么?
毛女士:当时到了镇政府才知道要给丈夫做结扎手术,大概有十几个人围着丈夫,可能是怕他逃跑,即使是他上厕所的时候也有两个人陪着。
深一度:有想过会发生这样的事情?
毛女士:从来没有想过会突然出现这种事情,之前也没有人通知我们。我丈夫当时也不知道发生什么事了。因为我们是二婚家庭,我们作为一般的老百姓真的不太懂具体的计划生育政策,后来发生这个事情才了解一些。
深一度:给小儿子办准生证的时候有没有人说过超生?
毛女士:没有,当时办准生证和上户口都挺顺利的。我们小儿子的户口刚开始也是上到老家罗坎镇的,后来迁到了四川,上户口的时候也没人说我们这个孩子是超生的。
深一度:罗坎镇政府工作人员此前有没有说过你们超生,要做结扎手术?
毛女士:没有,就是那天晚上直接来人把丈夫带走了。
深一度:您丈夫结扎之前有没有打算生二胎?
毛女士:不打算生了,现在我老公跟前妻生的三个孩子也跟着我们生活,我们要养活四个孩子,经济压力也挺大。
深一度:今后有什么打算?期待什么样的调查结果?
毛女士:目前还没有想太多,也没有想过索赔和起诉,我们在微博上发出来这个消息,最开始的想法就是给其他人做一个警醒,希望不要再有类似的事情发生在罗坎镇的其他人身上。我们期待一个实事求是的调查结果。
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