减排什么意思?
减排,广义上,指节约物质资源和能量资源,减少废弃物和环境有害物排放,狭义上,指节约能源和减少环境有害物排放。减排的具体定义指能减少资源投入和单位产出排放量的技术变革和替代方式。虽然有一些社会的、经济的和技术的政策能减少同气候变化有关的温室气体排放,但减排政策指减少温室气体排放和增加碳汇的所有可执行的政策。
减排的概念是怎么来的?
2005年召开的中国共产党十六届五中全会首次提出了建设资源节约、环境友好型社会的目标,并体现在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中。[2]
2006年3月16日发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,提出了单位国内生产总值能源消耗降低20%左右的节约能源约束性指标和主要污染物排放总量减少10%的环境保护约束性指标。[2]
2007年5月国务院发布的《节能减排综合性工作方案》提出,“"十一五"期间,主要污染物排放总量减少10%,到2010年,二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨,化学需氧量由1414万吨减少到1273万吨;全国设市城市污水处理率不低于70%,工业固体废物综合利用率达到60%以上。”[2]
上述“节能减排”概念的来源表明,“减排”指减少主要污染物的排放。
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