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“申请资料比以前少，审批时间比较快，提交建房申请资料后，短短一周我就拿到了建房证件。现在房子已经搞完装修，过一阵就可以搬新家。”10月12日，湖南省益阳市安化县清塘铺镇石溪村村民吴琪彪感叹，手机提交申请材料、打印批准文书，在家就能申请建房、领取证书，真的很方便。

吴琪彪拿到的建房证，是湖南省高效办成农村建房“一件事”试点首个通过“一网通办”办结的事项。今年来，湖南加快推动“高效办成一件事”落地见效，出台《湖南省高效办成农村建房“一件事”试点工作方案(试行)》，在全国率先将农村建房纳入“高效办成一件事”试点事项，并在益阳市开展试点和先行测试。

以往，农村建房资料繁琐、程序复杂，民众需在各部门多趟来回跑。今年4月以来，益阳市启动高效办成农村建房“一件事”改革试点工作，聚焦村民建房审批难、落地难、监管难等痛点堵点，着力加快审批速度、简化审批材料，实现审批全流程电子化。

为确保高效办成农村建房“一件事”落地见效，益阳市、县两级均成立改革试点工作推进专班广泛走访民众，聚焦民众反映强烈的工作环节，出台《益阳市推进高效办成农村建房“一件事”改革试点工作实施方案》，制作《农村建房“一件事”办理指南》模板，进一步明确办理方式、办理流程、办理时限等内容，着力提升民众对农村建房“一件事”的知晓度。

为推动农村建房“一件事”办理更快捷高效，益阳市行政审批服务局依托全省“一网通办”平台与省农房平台互联互通优势，优化农村建房“一件事”申请端、受理端口，运用数据自动流转、调用功能，集成关联事项，推动农村建房线上线下同步办理。

线下，各乡镇人民政府可受理农民建房申请，审批核发《农村宅基地批准书》和《乡村建设规划许可证》。线上可在湖南省“一网通办”系统和“湘易办”APP提交申请，实现全流程网上办、一次办。民众也可前往所在乡镇人民政府政务服务大厅窗口，由工作人员全程“帮代办”，只跑一次办好农村建房申请事项。

打通农村建房县乡村三级信息壁垒，是高效办成农村建房“一件事”的关键。试点前，农村村民宅基地审批、乡村建设规划许可证核发、农村居民建房占用林地审核涉及三个部门，市行政审批服务局强化流程再造、事项并联、系统对接，将3个“单项事”优化为“一件事”套餐服务，形成精简审批、高效监管、全面监督的工作闭环。

同时，农村建房申请材料从11份减至4份，办理时限从22个工作日缩短至11个工作日。截至目前，益阳市共办结农村建房“一件事”172宗，民众满意率达100%。下阶段，该市将紧盯系统运行、办事流程、民众体验等关键环节，推动流程优化、材料简化，最大限度方便民众办事，为湖南高效办成农村建房“一件事”提供益阳模板。

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