在一片“团结一致”的氛围中,为期三天的2019年七国集团峰会(G7)于8月26日在法国比亚里茨落幕。这也是G7峰会44年的历史上,首次没有发表联合公报的峰会。
据法新社26日报道,法国总统马克龙和美国总统特朗普对峰会上达成的共识表示欢迎。在两人的联合新闻发布会上,马克龙说:“我们都设法找到了真正的共同点,这是前所未有,有着非常积极意义的事情。”
特朗普也称,马克龙的工作做得很好,这是“非常特别,非常团结的两天半”。据美联社报道,特朗普还说:“如果要用什么词来形容这次的G7会议,那就是团结。”
25日,G7官方推特放出一张包括图斯克在内的领导人抬头看天的图片,并配文:是时候采取行动了!
但是,领导人的这些说辞,却无法令外界认同。
首份没有发表联合公报的G7峰会
尽管在七国峰会结束时发表的联合声明里第一句话就强调了七国之间的大团结,但这也是G7峰会44年的历史上,首次没有发表联合公报的峰会。
《纽约时报》8月26日发文指出,这份仅有264字的一般性联合声明,与2016年领导人们同时任总统奥巴马签署的14263字联合公报相去甚远。
本次G7峰会联合声明 图片来源:欧盟理事会
这份联合声明对于伊朗、利比亚问题只是以“确保伊朗永远不获得核武器和促进该地区的和平与稳定”、“支持利比亚停火”等论调带过,对于乌克兰问题则表示“法德将在未来几周内召集会议”。
贸易问题尽管占据了最大的篇幅,但也只是“致力于开放和公平的世界贸易”、“密切关注全球经济状况”、“希望全面改革世贸组织”等泛泛而谈,对于本次峰会多次涉及的中美贸易战,声明一字未提。
伦敦大学国际政治教授布莱恩·克拉斯(Brian Klaas)就认为,只有一页多一点的声明表明,在世界各国领导人与一位具有颠覆性的美国总统在法国会晤之后,会议没有取得多少实质性成果。因为“如果没有什么实质内容,你只能得到简短的陈述”。
《华盛顿邮报》和美联社都认为,特朗普之前那么说只是掩盖了各国在重大问题上的重大分歧,而其他国家领导人则是在看到前两次峰会被特朗普搅乱后决心不让任何负面新闻登上头条。
朝核、贸易战、俄罗斯。。。。。。G7峰会分歧不断
本次峰会显露出的分歧并不少。
在朝核问题上,美联社称,尽管日本首相安倍晋三在极力讨好特朗普,但特朗普始终不认为朝鲜的导弹试射违反了联合国决议。他还说:“伙计们,我们身处导弹的世界,不管你们喜不喜欢”。
至于伊核问题,美联社认为,特朗普所谓展现团结的共识——“伊朗不能拥有核武器”,也只是几十年来全球对这一问题的长期共识,根本谈不上突破。他仅仅是重申的自己的观点,其中一些还很难得到认同,更远远谈不上突破。对于马克龙积极充当伊朗问题的斡旋者一事,路透社称特朗普似乎也置之不理,表示将继续自己的倡议。
另据此前报道,在全球关注的中美贸易战上,特朗普声称G7尊重贸易战的说法被英法领导人迅速反驳,而他自己再度呼吁的俄罗斯“回归”则遭到多个与会领导人的反对,甚至有其他国家领导人为此和特朗普爆发争吵。
到了峰会的最后一天,在讨论本次峰会的重要议程之一——气候变化时,特朗普更是干脆“翘会”。他的顾问称,对七国集团来说,这个问题太“小众”了。
特朗普自己也对气候问题直截了当地表示:“我觉得美国拥有巨大的财富,这些财富就在它的脚下……我不会因为梦想和风车而失去这些财富,说实话,这些梦想和风车并没有发挥太大的作用。”
最终,在那场特朗普缺席的会议上,其余领导人达成了本届峰会少有的实质性协议——向巴西及其邻国提供2000万美元用以帮助他们扑灭亚马逊雨林大火。但《纽约时报》认为,考虑到本次大火的规模和G7的经济体量,2000万美元实在是太敷衍。
亚马逊大火浓烟笼罩巴西 图片来源:NASA
因此,对于所谓的“团结”。《华盛顿邮报》26日援引一名不愿透露姓名的欧洲高级官员的话称,尽管特朗普表面上大谈“大团结”,但他私下里陶醉于自己作为搅局者的角色,让其他世界领导人感到不安。
日本共同社分析认为,本次G7一致同意为防备全球经济下行风险展开协调,但并未提出具体对策,也未能说服美国缓和作为最大悬案的美中贸易摩擦。实际情况是:G7束手无策,提出本国优先的美国总统特朗普与强调反对保护主义的日本、欧洲之间的隔阂不断加深。
最终,主席国法国为了避免在贸易及气候变化问题上出现决裂,做出暂不发布《联合公报》的罕见判断,而此前朝着全球经济稳定显示出协调姿态的G7在团结方面出现了明显破绽。
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